制裁中国高官？联合国大使李博警告要考虑后果

加拿大参众两院有68位议员给总理杜鲁多发出一封联署信，要求政府响应美国，向中国政府高官实施制裁，以惩罚中国当局对香港民运人士和维吾尔族穆斯林的侵犯人权行为。

但自由党重量级人物，刚刚被委任为加拿大驻联合国大使的李博（Bob Rae）发出警告，在对中国高级官员采取任何制裁行动之前，加拿大都要三思而行，要考虑后果。

（SEAN KILPATRICK/THE CANADIAN PRESS）

即将到联合国任职的李博在接受加拿大《环球邮报》（The Globe and Mail）时警告说，“无论作为一个政府，还是推行公共政策，其中有一条黄金定律：在采取某种行动之前，都要充分考虑将会带来什么后果。”

李博强调，“政府永远无法承担不考虑后果的想法以及不考虑后果的行动。”

最近美国特朗普政府对中国新疆的四名高级官员实施了马格尼茨基式（ Magnitsky-style）的制裁，对中国在新疆维吾尔族和哈萨克族的侵犯人权行为作出回应。

据BBC中文网报道，美国财政部周四（9日）表示，将对中国新疆四名现任或前任政府官员施加制裁，因他们涉及“严重侵犯新疆少数民族的权益”。

受制裁的官员包括：新疆维吾尔自治区党委书记陈全国、前政法委书记朱海仑、新疆政府副主席、公安厅党委书记兼厅长王明山，以及前公安厅党委书记霍留军。新疆自治区公安厅亦在制裁名单之列。

虽然加拿大面临来自美国的压力，但李博没有透露，他是否支持对中国官员实施马格尼茨基式制裁，但他表示，此举将向中国发出“明确”的信息，也可能对加拿大造成影响。

加拿大外交部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）表示，联邦政府注意到美国已对中国官员采取马格尼茨基人权问责式的制裁行动，但他没有提到，加拿大是否会跟进。

商鹏飞在周二（14日）发表声明指出，“公开呼吁中国政府停止对新疆的镇压，一向是加拿大公开的立场及一贯做法。针对全球各地的人权问题，加拿大将继续考虑每一个选项。”

加拿大多次要向中国启动《马格尼茨基法案》

实际上，这不是加拿大第一次有人呼吁向中国启动《马格尼茨基法案》。

去年香港连续数月的游行抗议之后，超过60多名加拿大国会议员在出席有关香港现况的研讨会时，大部分议员同意动用《马格尼茨基法案》制裁违反人权的香港官员。

而在两个迈克尔，即前加拿大外交官康明凯和商人斯帕弗被中国方面逮捕之后，加拿大前外交官、现担任加拿大全球事务研究所研究员的罗伯森（Colin Robertson）就发出呼吁：“既然中国不尊重人权，加拿大应该采用《马格尼茨基人权问责法》，对施以酷刑或严重侵犯人权事件负有责任的中国政府官员或非政府的协力人员，施以制裁。”

再是今年5月初，联邦保守党领候选人马凯（Peter MacKay）发出呼吁，如果能够确认中国的某些官员隐瞒了与COVID-19相关的信息，加拿大应该引用《马格尼茨基法案》，对这些人进行问责及制裁。

马凯说：“如果通过调查证据确凿，我们需要援引《马格尼茨基法案》等现行法律，对某些个人的不当行为进行问责。”

什么是《马格尼茨基法案》？

《马格尼茨基法案》以俄罗斯会计师马格尼茨基（Sergei Magnitsky）命名，他因揭发俄罗斯官员贪腐，被当局以酷刑迫害并被剥夺医疗照护，于2009年惨死于狱中，时年仅37岁。

（网络截图）

2012年美国国会通过以他的名字命名的《马格尼茨基法案》。该法案原本主要针对俄罗斯，但2015年美国参议员提出该法案的全球版本，即《全球马格尼茨基人权问责法》（The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act），授权美国政府对违反人权及国外腐败人士实施制裁，包括禁止入境、冻结在美国的财产并禁止交易等。

此后西方多个国家纷纷跟进，相继推出类似法案。加拿大于2017年通过类似法案。

（参考链接：https://www.theglobeandmail.com/politics/article-canada-must-consider-consequences-of-sanctions-on-chinese-officials/；

https://www.cp24.com/news/peter-mackay-suggests-magnitsky-act-should-be-used-against-china-for-covid-19-1.4930405）