欧盟禁止华为？中国或考虑反制诺基亚

来而不往非礼也。

7月20日，美国《华尔街日报》引述知情人士消息称，如果欧洲效仿美国排除华为参与5G网络建设，北京或将考虑对欧洲两家主要电信设备商——诺基亚和爱立信进行报复。

报道称，知情人士透露，中国商务部正在考虑的“报复手段”是对诺基亚和爱立信实施出口管制，阻止他们将在中国制造的产品出口到其他国家。

不过，另外一名知情人士补充到，这是最坏的打算。只有欧洲国家严厉打击中国供应商、禁止他们参与5G网络建设时，北京才会采用这种反制措施。

尽管欧盟直到目前为止，尚未建议禁止华为，但是在今年1月，欧盟曾公布一份5G网络安全建议，称各成员国在使用被认为风险较高的供应商建设5G网络时，应适用这些标准。除此之外，欧盟成员国可以自行采用这些建议，限制华为在各自国家的使用。

上述人士透露，预计欧盟即将发布一份新的报告说明其27个成员国在5G网络上是否采用华为设备和技术的情况。

就在上周，英国已经就5G立场上明确态度，宣布将在7年内排除华为。对于欧盟来说，如果禁止华为同样也需要付出很高的代价。

据牛津经济研究院的研究报告，2018年，华为在欧洲的经营活动为欧洲创造了128亿欧元的经济收益，直接或通过其供应链支撑了16.97万个工作岗位。

2018年，华为对欧洲GDP的直接贡献为25亿欧元，是2014年的两倍多。同年，华为支撑的就业的年均增长率为13%，带来的税收的年均增长率17%。

数据显示，华为、爱立信、诺基亚三家公司目前占据了全球5G近80%的市场。而今华为遭“排挤”之时，恰好给了诺基亚和爱立信分食5G市场订单的机会。

但是，据《亚洲时报》报道，华为的5G产品比日本产品便宜30%至40％。研究显示，同英美面临的问题一样，如果欧盟全面禁用华为设备，5G网络发展将拖慢18个月，铺设5G网络成本亦将增加550亿欧元，这还未计5G应用发展放慢的经济损失。

在上述报道中，若欧盟禁用华为，中国可能将对诺基亚和爱立信在中国制造的产品施行管制措置，而诺基亚和爱立信都在中国有制造厂和数千名员工。

目前，爱立信在中国有5000多名研发工程师，而且其中大部分在从事与5G的产品和解决方案相关的研发工作。

爱立信最大的生产供应中心就在中国南京，几年之前，其就更新了在中国主要的移动设备生产厂的生产线，为今天的5G到来和部署做好准备。2019年，爱立信还在北京望京园区建立了最新的无线电波的测试暗室，为5G设备研发做准备。

诺基亚在包括中国香港和台湾在内的大中华区市场拥有一家工厂和约1.6万名员工，其中很多从事研发工作。

据一位知情人士透露，诺基亚在几周前得知可能受到出口管制的消息后，对其供应链进行了评估并制订了转移全球生产的应急计划。从去年开始，诺基亚、爱立信等西方电信设备制造商就着手将生产线转移到中国以外的国家或地区。

7月16日，中国商务部表示，中国将采取必要措施保护中国企业的合法权益，以回应英国政府最近对华为的禁令。这一回应或许对于欧盟的决定同样适用。