中南海紧盯粮食安全 四川储粮空仓案牵出黑幕

中国四川省青神县的国有粮库近日传出弊案，粮库空仓一年无人发现，涉案青神县原国粮管理有限公司总经理陶永鸿因贪腐获刑4年半。

中国媒体《瞭望》新闻周刊8月3日文章披露，四川青神县国粮管理有限公司所属的一处油库，有430吨菜籽油2019年5月被盗，价值逾人民币314万元（1元人民币约合0.15美元），油库管理员刘移星随之失踪，但陶永鸿却在两天后才上报主管部门。

此事随之牵出13人涉嫌违纪违法，涉案金额达人民币达440万元的贪腐案。四川青神县法院7月29日判处陶永鸿有期徒刑4年6个月，处罚金30万元，判处原国粮公司副总经理、财务科科长郭秀群有期徒刑2年，缓刑3年，处罚金10万元。

调查人员还在郭秀群家中找到一个账本，上面详细记录了2016年至今粮库的情况。该调查人员表示，“在陶永鸿授意下，郭秀群早已把2016年以前的账本销毁。我们搜到的这本账，是郭秀群给自己留的‘后手’。”

文章还披露了涉案人员粮库贪腐的手法。其一，以旧当新。陶永鸿了解行业运转，透过各种手段套取国家资金，串通不法粮商，采取“以旧当新”“以次充好”等方式，卖出库存粮，再购回部分旧粮入库充当新粮，向国家报账赚取差价。

其二，空进空出。陶永鸿将粮库储备粮挪到另一粮库“以旧当新”赚取差价，造成粮库空仓一年。陶永鸿等人还把多年前到粮库售粮的农民名单重新填写，甚至虚构一些不存在的人，伪造会计凭证，假装粮食是从农民手中购买。

其三，虚报损耗。粮食储备和运输中允许存在一定自然损耗。2016年，在一次稻谷轮出中，陶永鸿安排下属按照3%的比例，上报粮食损耗61.08吨，实际损耗仅6.28吨，虚报54.8吨。随后，陶永鸿安排公司将这54.8吨稻谷作为新粮收购入库，套取资金15万余元。

其四，蓄意压价。对于卖粮的农民，陶永鸿采用“蓄意压价”方式欺诈。有种粮大户将新粮卖给粮库，而陶永鸿等人却声称粮库的粮食最低保护价还未公布，只能参考之前价格，借此套取价差。

涉事公司一名库管员还称：“当地粮食局下来检查，基本就是走一圈，看看材料。这么多年从来没有发现过问题。”

对此，文章指，“在外部缺乏监管的情况下，内部监督也不容乐观。该公司内部虽有详细的内控制度，但仅仅停留在纸上，从来没有落实。粮库的不正之风和腐败问题，有待进一步摸排查处。”

粮食安全近来备受中国高层关注。7月底，中共总书记习近平视察吉林，直接说“这次来主要是看庄稼”，就粮食安全发出警示；同期，中国副总理胡春华亦强调要确保国家粮食安全不能出现任何闪失。中国普通民众亦非常关心粮食安全问题，如近期发生的中国储备粮现严重问题事件。