美台接近国与国关系 差距仅剩主权承认

美国媒体《纽约时报》（New York Times，简称纽时）于当地时间8月17日刊出分析报道指出，美国近期挺台动作不断，而美方欲凸显台湾散发“民主光芒”抗衡中国打压台湾国际地位的作为，友台官员将尽可能让美台接近国与国关系，“只差未承认主权而已”。

美国卫生部长阿扎（Alex Azar II）8月9日至12日率团访台，为1979年美国与中华民国断交以来，访台层级最高的美国官员。美国持续对台军售，而双边贸易协定谈判能否启动，在台美关系日趋紧密之际备受瞩目。

该篇报道引用“未具名美方官员”说法，称美国政府不大可能尝试在台湾驻军，但有可能派遣军舰停靠台湾港口、派遣身着军服的军官访台、在台湾展开训练计划。报道称，美方国家安全团队更远大的目标是让美国走向与中国竞争及对抗的长期路径，未来无论民主党或共和党人士出任美国总统，都难以摆脱此格局。文章并援引前美国国防部副助理部长柯伯吉执笔的国防战略报告强调和中国与俄罗斯竞争，指从军事与可信角度来看，台湾具有无比重要的地位。

报道又说，70多年来，台湾一直是华府与北京之间的敏感议题，随着美方国安团队强硬面对中国，台湾近年成为美中关系紧张的焦点之一。

台湾外交部于当地时间8月18日举行例行记者会。新上任的台外交部新北美司司长徐佑典再次强调，阿扎是2014年后，美国再度派遣阁员级的官员访台，也是1979年来访台排序最高的政府阁员，访台期间除了晋见蔡英文，接受赖清德的款宴，并且拜会相关部会首长。同时也率美国卫生部的专家团队，与台前总统陈建仁、台湾的防疫专家对话，就疫苗、治疗性的药物研发。另外，阿扎也见证台美签署卫生合作备忘录，跟台卫福部长陈时中签署共同声明，重申确认双方合作因应全球卫生挑战。

多维新闻询问，台湾外交部对纽时的该篇报道的回应如何？徐佑典说，过去有看到类似的报道，大家关注的重点是最近这一两年的台美关系进展，从以前到现在台湾对美国的工作重点就是在加强双方的合作，不论是在安全或经贸上面，解除交往限制，邀请阁员级官员访台等等，这些一直以来都是工作重点，外交部其实也一直秉持这样的步伐跟目标接洽，一有机会就会积极回应，“这是对美工作的基本态度”。

现场媒体问及，阿扎访台有就“贸易安排”谈论到具体内容吗？以及有没有可能恢复双边贸易谈判？徐佑典说，阿扎访台在公卫、疫苗研发有深入的讨论，也触及到台美关系的共同关切议题，贸易问题是其中一个，不过因为阿扎是卫生部长，没有任何权限去代表美国谈论（贸易）。他称，台湾在相关的场合，把台美之间紧密经贸关系，如何在现有紧密的经贸关系基础上面发展到双边贸易协定（BTA），台湾表达这样的关切，台湾基本上一直跟美国表达台湾方面签署BTA的意愿，未来还是会。