河南“不让生”还是“生不起”？

早前河南省人大代表王建树在河南省十三届人大三次会议上提出“尽快制定河南省人口发展战略尽快放开生育”的建议，8月17日河南省卫计委答复称，“需要国家有关部门对全面两孩政策的实施效果进行全面充分的监测和评估后，向党中央提出进一步调整完善生育政策的建议。”

此消息一经公布，引得广泛议论。有不少网友表示不是“生不起”，而是“养不起”。

低生育率话题在近些年中国舆论场中的讨论持续升温。据21世纪经济报道梳理历年来出生人口数据发现，中国80后、90后、00后、10后人数分别为2.22亿、2.11亿、1.63亿、1.63亿。从90后这一代开始，虽然中国的总人口持续上升，但生育率却持续走低。

调查数据显示，中国实施全面二孩政策后，2016年是全面二孩政策实施的第一年，出生人口达到1,786万人，比2015年增加131万人，一些专家就纷纷预测2017年将是生育高峰，但2017年出生人口数据表明，2017年全国出生人口为1,723万人，比上年减少63万人，许多计生专家都高估了育龄夫妇生育二孩的意愿。

一些专家认为年轻人不愿意生育是因为中国计划生育政策的限制，只要放开生育政策，就能提高出生率，但是事实未必如此简单。中国面临的生育问题并不是年轻人能生几个孩子，而是在孩子出生后有没有经济能力养和有没有时间养的问题。

一对年轻夫妻从结婚开始就要面对房贷的压力，孩子出生后奶粉、尿不湿等婴儿用品也是一笔不小的开销，同时还要承担孩子的医疗费，家中长辈如果无法帮助照顾孩子，还需要请“月嫂”。

如果孩子父母每天需要去工作，能够陪伴孩子的时间很少，特别是在孩子上幼儿园之前，可能需要请保姆照顾孩子。孩子三岁以后面临入托、入学，家长除去孩子的衣、食、住、行外，还将面临培训班的课外辅导费用，对普通的工薪家庭而言，孩子并不是想生就生的。

目前中国仍在享受着“人口红利”，可是低生育率将会威胁到中国的“人口红利”。而“人才红利”也需要更多的人口基数储备。

提高生育率并不是简单地放开生育政策，与鼓励生育政策相关的配套及保障措施也要逐步跟进。对于有意愿生育的家庭，不仅要通过政策解决经济方面的压力，还要考虑到父母照顾孩子的精力与时间投入，解决父母的后顾之忧。只有配套政策制定周全，才能使青年人“生得起”还能“养得起”，届时低生育率问题或许会有所改观。