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撤销逾千中国人签证 美国要“一石三鸟”

美国国务院发言人于9月9日表示,截至9月8日,美国已撤销逾1000名中国人的签证,阻止相信跟中国军方有关联的学生和研究员入境。部分被取消签证的留学生自发对情况进行汇总统计,发现许多被取消签证者毕业于与国防科技研发相关的大学,

此外,有部分被取消签证者虽然本科院校与国防无关,但其毕业中学则属于国防科技院校附属中学,他们也疑似因此遭到波及。

一、发出"中国乃敌国"讯号

美国是次付出放弃中国科研人才的代价,使出这一招可说是一石数鸟,就最表面上来看,是延续"中美脱钩"政策,由官方接触、经贸往来、军事沟通延伸至民间外交。

当这一张"脱钩"之网愈张愈大,"中国乃敌国"的讯号亦更为清晰明白:对付敌国讲求的不是确凿证据,而是不放过任何最恶劣的可能性,将所有潜在威胁扼杀于萌芽之中。正是根据如此思路,留学生的"罪名"就仅仅是他们过去履历有可疑,于现在或未来有可能为北京所利用,所以华府决定要宁枉无纵。

对于个人而言,美国的做法当然是歧视和不公平,导致自己只因"出身不好"就被拒诸门外;对国家而言,两国相争之下关系闹僵,各自做最坏打算,全方位交锋之间就难免会有炮灰。

二、切割分开中共与中国人民

如是者就去到美国此举的第二重含义:若果国民有可能服务于北京的科技大计,人生路途上又留下相关纪录,他们就将失去在美国求学深造以至落地生根的前景,于是乎学子选择职业和所属机构时,有可能会顾虑到会否失去赴美求学的机会,以及这个履历印记会否拖累在海外职场的晋升前景。

7月23日,美国国务卿蓬佩奥发表题为〈中共与自由世界的未来〉的演讲,宣布"对华接触政策"失败之余,还呼吁盟友及中国民众联手改变中共的行为。于此撤销留学生签证是"脱钩"一小步,但就切割分开中共与中国人民一事,此举却是意义深远,旨在引导中国人才规避特定的学业和工作路径,避免与官方机构拉扯上关系,以免限缩将来可以走的路。

更为要者,美国这一着打在中国产业发展的要害,专门针对被统称为STEM的基础科学范畴:科学(Science)、技术(Technology)、工程(Engineering)、数学(Mathematics)。中国产业优势迄今止于应用层面,换言之即"站在巨人肩上",腾讯创办人马化腾于2018年就表明:"(中国)在基础科学研究方面,基础还相对薄弱。但事实证明,一定要投入更多资源去做基础科学研究。"

三、人才战开打封杀"内循环"

毋庸讳言,四十年来改革开放成效可观,引进西方知识是不可或缺的因素,而美国正正是手执西方科学技术之牛耳。全国人大外事委副主任委员傅莹便承认:"(若华盛顿右翼主导对华战略),中国自身的发展路径很难不受到大的冲击。一旦中美滑向局部乃至全面‘脱钩’,美对华采取极端行为的顾忌就会减少,中国进一步深化改革开放的难度也会增加。"

当美国要与中国"脱钩",华府不单打贸易战打企业战,如今还揭开了人才战的帷幕,一则阻截中国人才获取美国知识的门路,二则试图减少菁英群体流向中国科创产业。若然整个西方阵营效法美国做法,那中国即使推行"内循环",也会是举步维艰。

由人才培养到科技研发,除了"做好自己的事"攻坚核心技术,最关键是开拓国际空间,找多些可以互相交流和学习的朋友,国家"十四五"规划编制专家谘询委员会副主席林毅夫便表示:"绝大多数高新技术不光美国独有,我们可以从欧洲、日韩等发达国家进口,其他国家也没有理由为了维护美国的单边霸权而牺牲自己,不和中国进行贸易和交流。"

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