欲登上总统宝座 拜登还需面临哪些大挑战

虽然各界都已预测拜登将赢得2020美国总统大选，但美国总统特朗普仍拒绝承认败选。媒体分析，从现在至总统就职日，拜登必须经历的过程与面临的挑战。

未来数周，拜登团队将忙着准备与目前仍不愿承认败选的特朗普团队交接。拜登必须任命超过4000名政治团队人选，其中有1200名必须得到参议院的认可。

挑战一: 正在进行的选战诉讼

据德国之声中文网消息，根据美联社与多家美国媒体的美国大选票数统计，拜登与哈里斯 (又译：贺锦丽) 已赢得美国总统大选。然而，他入主白宫之路却不会一帆风顺。现任总统特朗普已扬言透过法律途径挑战选举结果，并在拜登成为总统的路途上，设置不少障碍。

特朗普的竞选团队针对数州的大选结果提出诉讼，希望能借此翻转大选结果。他们团队也誓言，将会在未来数日提出更多的选战诉讼，特朗普甚至希望能将选战诉讼向上推至最高法院。过去几天，特朗普不断强调这场大选不公平，且有很严重的“选举诈欺”的现象。然而，他却未能提出有效证据来支持他的论点。

他将“选举诈欺”的焦点放在上千万美国人透过邮寄方式投出的选票。各州法院的判决攸关由保守派主导的美国最高法院是否有机会针对这些选举诉讼做出判决。然而，法律专家容克告诉德国之声，由于各州必须在12月8日前解决所有选举争议，所以特朗普所剩的时间不多。

容克表示：“与2000年的总统大选不同的是，目前各州都尚未针对特朗普团队提出的诉讼做出判决，因为他们目前还没查到认为与诉讼相关的证物。除非特朗普团队来提出有利证据，不然我不认为这些诉讼能被上递至最高法院。”

挑战二: 特朗普不愿交接

未来数周，拜登团队将忙着准备与目前仍不愿承认败选的特朗普团队交接。拜登必须任命超过4000名政治团队人选，其中有1200名必须得到参议院的认可。

此外，未来拜登执政团队的成员必须与现任政府人员做交接，让他们能熟悉各政府机关的现况，并了解过去几年特朗普政府做了哪些事，以及有哪些议题是急需处理的。

拜登的首要任务将会是任命对抗新冠疫情的团队。剩馀内阁成员名单预计也很快会宣布，不过他预计将透过视频会议的方式面试可能的内阁团队人选。现任美国总统在交接期间，会扮演确认过程平顺的角色。过往的总统通常会在就职日前数月开始准备交接事宜，但目前仍不清楚特朗普会如何处理交接事宜。

挑战三: 谁取得参议院多数席次

特朗普的竞选团队针对数州的大选结果提出诉讼，希望能借此翻转大选结果。他们团队也誓言，将会在未来数日提出更多的选战诉讼，特朗普甚至希望能将选战诉讼向上推至最高法院。

接着，乔治亚州在2021年1月5日将举行两个参议员席次的决选，这两场选战的结果将决定共和党是否保有参议院中的多数席次。如果共和党顺利保住参议院的主导权，他们将为拜登的总统任期增添不少困难。

目前，共和党在美国参议院下个会其将掌控至少48个席次，民主党则是会掌控至少46个席次，另外两个席次是与民主党结盟的无党籍参议员。目前北卡罗来纳州与阿拉斯加州的两个参议院选战都还未能清楚定出谁会是最后赢家。

美国当选总统拜登现在起到一月份将面临另一个重大挑战，夺取参议院控制权。参议院是否在民主党人手上，将直接影响拜登能否推行其重大改革计划。

如果特朗普不承认败选?

美国每一州都必须结束计算所有选票，并在12月8日前解决所有选票争议并正式公告选举结果。美国选举人团的代表必须在12月14日正式投下他们的选票，赢得270票或更多票的候选人将赢得选战。

法律并未规定特朗普必须承认败选，而即使他不承认败选，也不会阻止拜登依法就任总统。发表败选演说一向都是个政治上的传统，而且这个传统对美国公众来说十分重要。这个演说是候选人正式向支持者宣布选战结束，并呼吁支持者要让美国团结努力。然而，目前特朗普都尚未在公开场合向支持者传达这两个讯息。

2021年1月6日，美国国会将复会来统计选票，并正式宣布总统大选结果。赢得选战的人将在2021年1月20日，由美国最高法院大法官宣示就职，并在当天下午正式展开总统任期。

历史上有争议的选举如何改变美国民主

特朗普总统不是第一个对美国总统大选结果提出异议的候选人。

据美国之音报道，在1960年民主党人约翰·F·肯尼迪与共和党人理查德·尼克松(Richard Nixon)的总统竞选中也有很多关于存在选举舞弊的指称。共和党人怀疑，芝加哥市长理查德·戴利(Richard Daley)以欺骗的手段，使肯尼迪获得足以赢得伊利诺伊州的票数，从而使他赢得总统宝座。但尼克松最终拒绝追究此事。

位于纽约波茨坦的克拉克森大学政治学助理教授亚历山大·科恩说：“有一些证据再次表明，尼克松不想做出引起分裂的事情。”

现代化的投票系统

美国过去有争议的选举产生了不同程度的影响，有的微乎其微，有的造成重创。

在当代，2000年竞争激烈的选举导致了投票系统的更新。共和党总统候选人乔治·W·布什(George W. Bush)和民主党总统候选人阿尔·戈尔(Al Gore)之间的竞争结果归结到佛罗里达州，并最终由美国最高法院来定案。

宾州州立大学伊利分校的政治学副教授罗伯特·斯佩尔（Robert Speel）说：“原来，美国大部分地区当时都在使用打孔卡投票系统，2000年，这在佛罗里达州引起了各种问题。而且，大多数美国人所不知道的是，每年都有数千张选票被扔掉，因为打孔卡系统除了故障，还会让选民感到困惑。”

“选举官员知道这种情况，但没有告诉任何人，这个问题直到那次选举才公开，”他补充说。 “这导致了打孔卡在美国的终结，美国人现在使用了更为现代的投票系统。”

时任副总统的戈尔尽管普选票数领先，但仍与总统宝座无缘。

“戈尔有机会质疑其中一些选票的合法性,”克拉克森大学的科恩说。“有人对投票机存有疑问，他选择不这样做，因为继续争下去将对民主制度带来损害。”

造成重创

1876年，共和党人卢瑟福·海耶斯和民主党人塞缪尔·提尔登之间有争议的选举导致美国南方原先被奴役的黑人被剥夺了选举权并受到压制。如今，它带来的影响直到今天仍在美国挥之不去。

两党当时都宣称在选举人团中获得了多数票数，但是当时受到前南方奴隶主青睐的民主党最终认输，以换取联邦军队撤出南方。自南北战争结束11年前以来，联邦军队一直在保护南方曾经是奴隶的人。

“很快，在美国内战之前曾在南方领导并支持奴隶制的政治领袖再次登上权力的高位，并再次主导南方的政治……直到19世纪末，这使得非洲裔美国人几乎失去了所有政治和社会权利，”宾州州立大学的斯佩尔说。

这最终为使种族隔离合法化的吉姆·克劳法律的通过奠定了基础。

“实质上，国会允许在南方存在种族主义政权，”科恩说。“你如何量化这个决定所造成的生命损失、痛苦和情感折磨？”

不记名投票

1888年，在民主党现任总统格罗弗·克利夫兰和共和党总统候选人本杰明·哈里森的竞选中，有关贿赂选民的指控一直笼罩着这次选举。

当时，选票是由政党分发的，并且有一些票是公开投的。被称为“漂浮者”的人把他们的选票待价而沽。

共和党全国委员会发出的一封信指示党务人员把选民分为五人一组，并付钱给他们，让他们投共和党人的票。由此产生的丑闻导致公开投票的终结。

宾州州立大学的斯佩尔说：“那次的选举存在普遍的腐败指控，导致在全国范围内进行了不记名投票。美国人现在可以在别人不知道他们如何投票的情况下私下投票。”

民主处于危险之中吗？

质疑投票程序的公正性如何会影响一个国家？科恩考虑了拉丁美洲和非洲民主制度的失败。

科恩说：“（要使民主制失败）必须发生的一件事情是，人们必须从根本上不相信政治制度是公平的而且对他们有用，并且不相信他们的选票实际上很重要。”

“因此，一旦你采取的立场是，因为有很多其他作假的选票，我们的选票就不起作用了，你就在鼓励人们反抗，因为你从根本上是在说民主行不通，”他补充说。“一旦这开始受到侵蚀，民主的其他基础也开始受到侵蚀。”

到目前为止，科恩还没有看到美国民主体制受到任何无法弥补的损害。“我们仍然有法治。我们仍然遵守法治，并且……到目前为止，(特朗普)竞选阵营在遵守法治，”他说。“他们正在提交法律文件，他们正在向法官提出具体的要求，而且各州似乎也在按章办事。”