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川普留6大外交问题 中国最棘手 拜登须尽快处理

美国与全球各国过去4年的关系,因总统川普独特的执政风格有了巨大转变。《纽约时报》指出,拜登明年上任之后,必须尽快处理川普留下的6个外交烂摊子,解决世界对美国的敌意。国际危机组织(ICG)执行官马里(Robert Malley)乐观认为,川普这些年已经把标准降得很低,“拜登不需做太多就能让全球对美国的看法产生巨大改变。”

首先是中美关系,专家认为,中国是美国外交问题的核心,没有什么比恢复两国关系还要更紧迫的事,大部分的人都觉得拜登和中国国家主席习近平非常友好,他也在竞选期间被多次指亲中。《纽约时报》则指出,拜登曾在选前称习近平为恶棍,目的就是驳斥对他的亲中指控,“但这不一定对拜登有帮助。”

其次是中东问题,川普先前退出伊朗核协议,并对该国采用严厉制裁,引发各界不满;拜登承诺会重新加入,并废除相关旅行禁令,但目前尚不确定伊朗高层是否会接受。另外,美国和沙特阿拉伯、以色列的关系也是一大挑战。

再来是欧洲问题,挪威前首相布伦兰特曾向《纽约时报》表示,过去4年欧洲领导人已经不再认为信任美国是理所当然的事。另外,曾经支持川普的英国首相琼森也面临脱欧的棘手问题,拜登应该在接下来的时间,找到适当的应对方式。

另一项最棘手的就是北韩核武威胁。批评人士认为,川普在过去三次的会晤中都无法说服领导人金正恩放弃核武,北韩还在上个月公布了最新洲际导弹。美国国务院前北韩专家利瓦伊亚(Evans J.R. Revere)直言,这是川留普给拜登最大的负担。

俄罗斯也是美国面对的大问题,拜登不断表示,他会对俄国总统普丁采取更强硬的立场,可能会延长对俄罗斯并吞克里米亚时所实施的制裁;拜登也曾考虑,和俄罗斯谈判延长《新削减战略武器条约》。

最后是重返《巴黎气候协议》,拜登表示,他会让美国重新加入,同时恢复美国在世界卫生组织的会员国国资格。不过,《纽约时报》仍指出,川普过去4年政策虽受到国际间敌视,但国内民众却相当支持,拜登能用多快的效率改变这些,还有待观察。

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