多维追击：台湾护照案加拿大拒绝中国版

中国要求加拿大配合实施中港台移民加拿大护照出生地，必须填上“中国”一事，经一周的发酵，十七日出现大转折，加拿大外交部主动发表声明，指加拿大并不接受台湾·中国，香港·中国这种版本的填法，而填上台北·台湾，香港·香港行政特区（ＳＡＲ），是被加拿大接受的填法。

根据加拿大外交部十七日发出的声明，目前被接受的护照出生地版本，包括香港（国家栏不填），香港·香港行政特区（ＳＡＲ），香港·香港（ＨＫＧ），台北（国家栏不填），台北·台湾（ＴＷＮ），至于直接就填台湾行不行，并未在十七日的声明中提及，而澳门的填法与香港相同。

自由时报报导说，监于中国方面要求全世界驻外使馆，要求前来申请中国签证的中港台移民，不能在出生地的国家栏填上台湾、香港和澳门，因此，对于想被中国和加拿大同时接受的护照持有人，就只剩下在出生地的国家那栏留白的作法，也就是填上台北、香港、澳门的城市名称。这些填法也是加拿大外交部所接受的填法。

一直到发稿为止，加拿大外交部并未提出更多说明决策的背后原因，中国明明在五月份知会加拿大，中国方面也宣称加拿大认同中国的看法，也就是要求中港台移民，在出生地资料国家栏，不能再填上台湾、香港和澳门，上周加拿大护照办事处发言人在接受记者访问时，也证实此事，然而，在多家中文传媒大篇幅报导此事，港台移民相继表达不满后，加拿大外交部在十七日发出澄清性质的新闻稿，说明加拿大对于护照出生地的立场。

中国向加拿大要求对前来申请护照的港台移民说明，申请中国签证的新规定，此外，中国驻渥太华大使馆也不断地对外说明，护照出生地上若还是写上台湾或香港，是不会被接受的，就算不填上“中国”，也应在国家栏留白，得知这项申请中国签证规定的港台移民，许多人都有意见，有些根本拒绝到中国旅游，避免申请中国签证。

中国这项要求，真是害惨了最近刚好要申请护照，且又要去中国的港台移民，一名香港移民看了中文报纸报导，中国驻加拿大大使馆说明四种版本的填法都接受，但到了护照办公室，护照人员就说只有两种填法，现在外交部又说有三种填法，到底要怎么填，才对自己最有利，他实在摸不着头脑。

在此之前，针对中国有意要求世界各国在其公民护照的“出生地栏”排除台湾，改为“中国”，民进党副秘书长李应元批评北京此举是将基本法23条“全球化”，国际事务部主任萧美琴则说，中国此举已经干涉他国的内政，民进党会结合世台会与海外同乡会等团体，在世界各国发起抗拒北京打压台湾的活动。

东森新闻报引述萧美琴表示，根据外交部掌握的讯息，中国早在一年前就已经有动作，并非是因为护照加注台湾或是台湾推动公投才推出的反制动作，外交部已经透过驻馆在进行调查，但目前并没有证据显示这项政策已经在执行当中，中共确实有向他国征询更改出生地的做法。

台湾外交部官员十八日指出，有关中国政府驻外领事馆迫我侨民在护照出生地栏位上改台湾为“中国”，目前侨民聚集的主要国家都已向台湾表示，绝对会尊重台湾侨民意愿，并有诚意解决，但因中国压力实在太大，因此各国盼能低调处理，以免使问题更复杂。

据了解，去年初台湾纽西兰侨民也曾经遭遇同样问题，当时台湾旅纽侨胞持纽西兰护照前往中国驻奥克兰领事馆办理赴中国签证，结果却传出遭中国驻纽官员以护照上出生地为“Taipei,Taiwan”（台北，台湾）为由拒绝收件。但让侨胞不解的是，中国领事馆竟表示，他们只收出生地为“Taipei”或“Taiwan”的护照，若护照出生地填写“Taipei,Taiwan”，则必须赴香港办理签证。 另据报导，曾经在美国国会游说，使国会通过法案让旅美台侨可以在护照上将出生地登记为台湾的台湾人公共事务会（FAPA）十七日声明，呼吁全球台侨反制中国的干预，并愿提供他们在美国国会的经验供台侨参考。 台湾人公共事务会会长吴明基指出，旅美台侨多年来争取在美国护照上填写台湾，这样的要求终于在一九九四年十月二十五日，克林顿总统签署外交关系授权法时正式生效。这项法案中的国务院技术修正法案第一三二条款表示，往后皆可在护照出生地、出生证明、国籍证明上填写“台湾”。由于当初在推动这个议题时得到参议员裴尔（Claiborne Pell, D-RI）、众议员柏曼（Howard Berman, D-CA）、德意志（Peter Deutsch, D-FL）等多位议员协助，这样得来不易的权益。（陆匡远）