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特赦自己!川普敢开这个美国先例吗?

美国总统川普廿五日宣布特赦前国安顾问佛林,一般预料,他在任期尾声将与多位前总统一样频繁行使特赦权,规模更可能有过之而无不及,会不会或能不能特赦他自己也引发讨论。

共和党佛州联邦众议员盖茨廿四日说,川普下台前应该特赦自己和政府团队其他官员,以免日后遭到"激进左派"不当起诉。

川普前私人律师柯恩提供的录音档显示,川普自认就算触犯选举法,身为总统将可赦免自己。"通俄案"调查落幕后,川普曾说:"我绝对有权可以赦免自己,但我根本没做错事,何必这么做呢?"

川普在任时享有刑事起诉豁免权,但他卸任后有可能遭到调查,纽约州也正在清查他的企业和个人财务与税务状况。CNN指出,川普曾询问幕僚,是否可能针对未来可能遭起诉的罪名先特赦自己。

法律专家威廉斯分析,总统为己赦罪等于坦承确实有罪,川普这么做不仅看起来嫌疑重大,也等于承认犯下可能遭到起诉的罪名。

美国历史上不曾有总统赦免自己,但宪法并无明文禁止总统自我特赦,仅规定总统遭国会弹劾时不得为己赦罪。宪法第二条载明,总统有权特赦任何被判定或指控联邦罪行者,只有弹劾案除外,但总统不能赦免遭各州依州法定罪或起诉的人。

最高法院十九世纪曾裁定,"国会不能限制总统赦免权",一九七四年最高法院还表示,总统行使赦免权时拥有"不受约束的行政裁量权",这显示总统赦免权几乎不受任何限制,连国会都无法干涉。

前总统尼克森一九七四年辞职下台前,司法部法律顾问办公室在一份备忘录中写道,总统不能为自己赦罪,理由是基于最根本的法律原则,"没有人可在自己受审官司中担任法官"。相隔一个月后,尼克森的继任者、前副总统福特特赦尼克森。

不过,英国卫报指出,川普特赦自己其实意义不大,因为总统特赦权仅限联邦罪行,无法阻止纽约等地方检察官对他进行民刑事追诉。

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