加拿大联邦政府公布《2020年秋季经济报告》

COVID-19 疫情大流行的第二波浪潮席卷了世界各地的人民和经济,包括加拿大。

今天,副总理兼财政部长方惠兰(Chrystia Freeland)阁下公布了《支持加拿大人民、抗击 COVID-19 疫情:2020 年秋季经济报告》。这一计划将继续保护加拿大人的健康、就业和经济。

加拿大联邦政府的首要任务仍然是抗击 COVID-19 疫情,并保护加拿大人的健康和安全。为了这一目标,联邦政府为各省和地区提供了超出常规的支持。加拿大还锁定了世界上所有国家中最多样化的候选疫苗组合,签订协议预留了总数最高达 4 亿 2900 万剂、来自七个领先候选品种的疫苗。当有一种安全而有效的疫苗可用之时,联邦政府也将免费提供这种疫苗。而在此之前,病毒检测和追踪依然是抵御这种病毒的关键。正因为这样的原因,加拿大联邦政府采购了 3800 万套快速检测产品,这个数量是疫情大流行开始以来在加拿大进行的检测总数的三倍。鉴于我们在春季所出现之 COVID-19 疫情造成的悲惨死亡现象,《秋季经济报告》提出了制定新的全国标准计划,并寻求建立新的 10 亿加元的“安全长期护理基金”(Safe Long-term Care Fund),以帮助各省和地区保护老年人和我们最脆弱的人群。

《秋季经济报告》还提供了加拿大经济的最新通报,表明加拿大联邦政府前所未有的投资已有效地稳定经济度过危机。在这场危机开始时丧失的就业已有近 80%得到了恢复,破产率大大低于疫情大流行之前的水平。但是,由于加拿大人采取了限制身体接触的措施,许多企业继续面临严峻挑战,而妇女、年轻人、少数族裔的加拿大人和低收入工作人士的就业增长依然较慢。未来几个月将会很困难,到 2021 年,持续的财政支持依然非常必要,以保护就业并防止我国经济遭受普遍而永久性的损失。

一旦这种病毒得以控制,加拿大联邦政府将在三年内投资一项约占 GDP 百分之三至四的增长计划,数额在 700 亿至 1,000 亿加元之间,以激励我们的经济复苏。这些在有限时间内的投资将建设加拿大,使其摆脱衰退,走向一个更加清洁、更包容、更具创新机能和竞争力的经济。 《秋季经济报告》对这一增长计划存入首付款,投资可以立即安全实施的措施,并开始着手进行转型计划,如全加拿大范围的早期教育和儿童日托体系(Early Learning and Child Care System)、支持经济绿色转型的计划、以及应对系统性种族主义的计划。

加拿大在面临疫情大流行时处于强势地位,债务与 GDP 的比值在七国集团(G7)同类国家中最低,目前仍然保持这种地位。我们审慎财政管理的历史记录和当前历史上较低的借贷利率,意味着加拿大的债务处于可负担状态,并为子孙后代依然如此。实际上,相对于加拿大经济规模而言,联邦的偿债成本处于 100 年来的最低水平。

加拿大联邦政府的财政管理仍然保持审慎及负责,包括对子孙后代。 《秋季经济报告》将支持加拿大人民度过这场危机,并确保加拿大未来的经济具有韧力、包容性和强劲,造福所有人。

引述

副总理兼财政部长方惠兰(Chrystia Freeland)阁下:

“我们政府的计划专注于抗击这场疫情大流行、支持加拿大人民、并确保一旦战胜病毒之后我们可以投资增长和就业,造福每个人。我们将尽一切努力帮助加拿大人度过这场危机。

我们将投资每一项必要的公共卫生措施。我们将以有针对性和有效的方式为加拿大人和加拿大工商业提供支持。我们要确保加拿大经济从这场疫情大流行中脱颖而出,成为比以往更绿色、更包容、更具创新力和竞争力的经济,并拥有更强劲、更具韧力的中产阶层。”

事实简要

 迄今为止,加拿大用于抗击 COVID-19 疫情和支持加拿大人的投入中,有 8 成来自联邦政府支出,而这种空前的支持措施防止了经济创伤并稳定了经济。

 《秋季经济报告》提出了新的措施,确保加拿大人度过疫情大流行并支持强劲而有弹性的经济复苏,其中包括:

o 用于抗击 COVID-19 疫情,投资病毒检测和追踪、购买个人防护设备以及保护长期护理人员的一系列措施、以及 1.5 亿元用于改善公共建筑的通风并帮助减少 COVID- 19 的扩散。

o 用于支持大、小型企业度过第二波疫情,将加拿大紧急工资补贴(CEWS)的最高比率增至 75%,适用于从 2020 年 12 月 20 日开始的时期,一直延伸到 2021 年 3 月 13 日,并将加拿大紧急租金补贴 CERS 和封门扶持(Lockdown Support)的当前补贴率延长至 2021 年 3 月 13 日。这两个计划将一直为工商业服务,直到 2021 年 6 月。

o 用于支持加拿大遭受严重冲击的行业,例如旅游业、酒店业、艺术和文化以及航空业,新的支持措施包括新的“严重受影响行业信贷利用计划”(Highly Affected Sectors Credit Availability Program)。

o 用于帮助抚育幼儿的家庭度过疫情大流行,针对有资格获得加拿大儿童福利金(Canada Child Benefit)的家庭,在 2021 年为每个 6 岁以下的儿童提供最高 1200 加元的临时支持。

o 用于为我们的经济复苏支付首付,支持加拿大人将住房改装更绿色、更节能的行动,种植 20 亿棵树的计划,并为全加拿大范围的早期教育和儿童日托服务体系奠定基础。

 今天,加拿大财政部还发布了《加拿大联邦政府 2019-20 年度财政报告》。这一年度报告概述了上一财政年度的政府支出和收入,并重点介绍了影响这些结果的因素。