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是谁给了美国逼迫孟晚舟认罪的勇气?

华为公司副董事长、前首席财务官(CFO)孟晚舟已在加拿大遭扣押两年有余。这场风波作为中美贸易战和华为等问题的次生灾害,被视为“美国强权政治的又一例证”。

当外界以为此案将在无所作为中滑向2021年时,美国的“知情人士”又谈及了结案的另一种可能。

12月3日,有传言称美国司法部代表正和孟晚舟的辩护律师讨论以“延期起诉协议”(DPA)换取孟晚舟自由等问题。

同日,该传闻登上了《华尔街日报》等权威媒体,让两年来一直关注孟案的观察家们有点吃惊:孟氏真的会签这份协议吗?

孟案的进展让外界看到了加拿大在美国面前的真实体量

对从2018年12月一直关注�案的外界来说,�晚舟脚上的电�脚镣已经成为本案的象征。(美联社)
对加拿大来说,�案作为�美对峙的次生灾害,给该国带来了很多他不能应对的重大话题。(路透社)
对加拿大方面来说,旷日持久的�案使之�面对一种在几个鸡蛋上跳舞的困境。(美联社)
加拿大总理杜鲁多在�案期间的动作有限,其“对加拿大的司法系统有信心”的发言也令外界印象深刻。(美联社)
对加拿大来说,严格确保�晚舟的安保工作是两年来的一件大事。(美联社)
加方首�大法官霍尔姆斯宣判的结果让外界看到了加拿大在�案上选择折�方案的现状。(美联社)

来自美国的法律武器

部分知情人士指出,孟晚舟目前反对建议,坚称自己并没有做错。中国驻加拿大使馆以及华为公司此后即分别发文,声援孟氏。强调“对孟晚舟的清白充满信心”。

这是情有可原的。12月3日的传言相当荒诞。孟晚舟和华为公司不可能接受DPA协议的性质。

DPA协议是美国司法部用于干预相关企业的有力手段,要求当事企业“承认并接受”美国监管部门的所有指控为事实(facts),“愿意承担责任”,还要配合美国司法部的所有调查。简言之,即不仅要认罪,还要听美国的话,如若美国司法部认为签约者不听话,则另有惩罚应对。

在孟案背后,是中美之间旷日持久的贸易战问题

华为首�财务官�晚舟(�)在加拿大的�遇,在时刻提醒外界。(路透社)
的确,华为海思设计的鲲鹏920芯片组展示了其实际能力,但华为的业务延伸领域也不�于�。(路透社)
在2020年2月6日,美国司法部长巴尔(William Barr)在华盛顿战略与国际问题研究�心(CSIS)�国倡议会议上发表主旨演讲。美国司法部长巴尔(William Barr)表示,美国政府应该考虑收�欧洲公司诺基亚(Nokia)和爱立信(Ericsson)的“控股权”,以挫败华为的全球野心。观者一时哗然。(美联社)
美国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)在柏林克贝尔基金会(Koerber-Stiftung)发表柏林墙倒塌30周年演讲时,提醒德国与美国一道对抗�俄,并再次宣扬�国电信企业华为威胁论。 (美联社)
对很多普通人来说,华为消费者业务CEO余承东在柏林国际电�消费品展览会可能只是为了宣传其手机芯片。(美联社)

很显然,只为回国而签这种一边倒,承认败退的勒索协议,对于在公堂上激烈对峙两年的双方而言,既不存在前提,也不存在理由。更不用说孟晚舟本人甚至也是其他企业签了DPA协议之后的连带受害者。一个更荒诞的问题也随之呈现:是怎样一种情势让美国有了还能继续勒索孟晚舟,进而迫其认罪的勇气?

环顾美国政府的多年作为,外界应该能发现,以DPA干预大企业,使之配合调查并换取“不起诉协议”(NPA),是美国进入21世纪以来的新传统。

它最初发布于1999年6月16日,以要求支付巨额赔偿、配合调查、聘用第三方监管人以及向第三方团体捐款等手段为核心,借以约束“大规模企业犯罪”。在安然集团案、安必信会计师事务所等案后,该方式在21世纪后逐渐成为美国检察机关干预企业行为的有力工具。

对外界来说,美国对华为公司的打压似乎无法局限于DPA和NPA的传统手段内

美国商务部8月17日再次加大对华为的制裁力度,华为公司的云计算部门、21国海外实验室�38处机构被列入了黑名单。(美国商务部网站截图)
华为被美国制裁,对其占领世界5G市场产生很大的影响。(Getty)
美国方面忌惮的是华为的5G技术,不希望看到华为占领全球5G市场。(美联社)
美国政府还指控华为和�国政府有密切联系,会将其他国家的机密泄露给�国政府。(美联社)
华为创始人任�非多次强调,华为独立于�国政府。(路透社)

参与调查的美国检察官因此在调查大企业“犯罪”时得到了前所未有的权限。除去要求被告支付巨额罚款、赔偿金之外,还能深入企业组织内部,要求企业安排第三方监管人。在美国海外反腐败法(FCPA)配合下,美国司法部从2007年开始也找到了以长臂管辖等法律手段勒索、控制国内外大企业的利器。

在2014年6月,美国司法部及其曼哈顿联邦检察官办公室、美联储、美国财政部等多家机构,曾以签署书面认罪协议方式,从法国巴黎银行(BNP Paribus)处取得89.7亿美元巨额罚款。

华为与华盛顿的真正问题

对外界来说,孟晚舟案的起因,即牵涉“与伊朗交易”已经变得越来越模糊,其背后的阴谋反而越来越明晰,这与汇丰银行(HSBC)签署的DPA有关。

汇丰银行当年向孟晚舟索要的用以证明华为公司可靠性的企业秘密,最后竟被其上交给美国司法部。

该份PowerPoint名为“信任、合规、合作”。
华为在该份PowerPoint�向汇丰介绍了华为在伊朗的业务,且表示这些业务内容符合联合国、美国及欧盟相关制裁要求。
华为在该份PowerPoint�为汇丰列明各方对伊朗的相关制裁信息。
该份PowerPoint亦包括美国对伊朗的制裁内容。
华为同样在该份PowerPoint�解释了自己与Skycom的合作关系。
华为曾在2009年之前持股Skycom,�晚舟也曾为Skycom董事会成员,而后撤股退出。PowerPoint对�进行相关说明。
华为在PowerPoint�向汇丰表示,即使华为相关业务符合制裁规定,也依旧�在一定风险。

美国司法部于2012年曾以“协助墨西哥黑帮洗钱”为由,在被课以重罚后签署了一份为其五年的DPA。此后,汇丰在2016年末为“免于美国的刑事制裁”,便开始了“针对华为的内部调查”。

在2017年向美方上交了此前从华为公司取得的文件后,尽管美国司法部仍认为汇丰银行在依法合规这一点上“仍有很大缺陷”,但汇丰公司的DPA还是在2017年如约解除了。这背后发生的事情就令外界感慨不已。

从某种意义上来说,释放“孟晚舟认罪”之类的传言可能是行将完结的特朗普(Donald Trump)当局在2020年末的最后一搏,因为特朗普方面很希望向外界展示他从北京得到的好处,尽管中国、华为公司或者孟晚舟都不可能接受一份勒索协议,但外界只要能从中隐约感觉到一点中国的“让步”,这就多少能让美国国内舆论萌发一点信心。

说到底,中美贸易战自2018年3月爆发至今,美国仍对华为与第五代移动通信技术(5G)问题呈现斩尽杀绝、瞠目相见的姿态。美国对于华为的态度也绝非交钱、认罪即可。

在2020年8月17日,美国商务部在公布了对华为云计算部门、21国海外实验室等152处机构的实体清单后,即宣布美方禁止华为公司“获取使用美国软件和技术”,以期从电子设计以及集成电路相关专利等层面上限制中国。

这种从源头上扼杀的态度对于北京、华为而言都是不言而喻的;美国针对中国重点企业、关键技术的制裁、封堵也是一目了然的。这种态度,或许就是华盛顿面对孟案仍试图逼迫其认罪、令其接受勒索的深层次理由。

美媒:美国司法部协商认罪协议 拟容许孟晚舟返回中国

美司法部被指与孟晚舟商讨释放协议 条件曝光

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网友评论

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  • @ 2020-12-05 12:02
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    同不同意认罪已经不是孟公主说了算了,而是中国政府说了算。对中国政府来说,无论美国最终判孟有罪无罪,孟都有可利用的价值。 如判有罪, 中国政府继续借此大力鼓动民族主义情绪以此对抗美国的中国的围堵和影响。如判无罪,则借此大力宣传中国共产党的巨大影响力和战斗力。此事一国,孟公主和老爸如能完身而退就已经很不错了。搞不好几年后会有悲惨的下场。
  • @ 2020-12-05 12:52
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    什么狗屁勇气?这点屁事儿,就等咱一句话,聪明点就先YES,回去后一下飞机就No,就这么简单 ...

    名副其实,nese!
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