美国会通过台湾保证法 台海安全战略清晰化

美国参众两院于廿一日包裹通过"台湾保证法"，纳入支持台湾提升自我防卫能力等重要文字。台湾智库谘询委员董立文昨受访指出，这指向台美关系正常化，及要求美国政府对台湾安全台海安全战略清晰化两个重要方向。

台湾国际法学会副秘书长林廷辉指出，此举让未来拜登政府在台美安全及对台军售上有更多法律支持及稳定性。

林廷辉：让拜登对台军售更稳定

董立文指出，美国是三权分立国家，美国国会通过"台湾保证法"是代表国会的意见，虽没有强制约束力，但具有对美国政府引领的作用，"台湾保证法"的重点在于军事性的部分。

董立文指出，过去"台湾旅行法"主要涉及台美官方正式交往的关系提升；"台湾法案"（TAIPEI Act）涉及台湾邦交国及参加国际组织的问题；"台湾保证法"含意更重要，除也提及国际参与及台美交往准则，更扩及台湾安全的问题。将三项法案串在一起看指向两个重要方向：一是台美关系正常化，二是要求美国政府对台湾安全台海安全战略清晰化。

林廷辉指出，"台湾保证法"过去在众院通过，之后参院做文字调整，当中提到台湾，是以"特殊关系（unique）"而非原本的"非官方（unofficial）"概念处理，这使得台湾主体地位提升。"台湾保证法"延续"台湾法案"，是对台湾的整体承诺，美国川普政权即将结束下，将原本六项保证做法律的落实，让未来拜登政府遵循，也让台美关系建构在法律上的稳定性，不会因美国政权转换而有大变化。

林廷辉指出，"台湾保证法"处理的是台湾安全议题，拜登过去担任美国参议员时较保守，现在情势改变，民主党也看到中国对台湾威胁，"台湾保证法"通过让未来拜登政府在台美安全及对台军售有更多法律支持及稳定性。美国国会接下来应思考，台湾面对中国威胁下的反侵略、反并吞相关法案。

台湾关系法(1979) VS. 台湾保证法(2020)