美取消美台交往限制后 双方在华盛顿会面

自上周末美国国务卿蓬佩奥称将解除美台交往限制以来，双方正在抓紧最后时刻频频互动，自称在“创造历史”。

据路透社报道，11日，美国驻荷兰大使在大使馆接待所谓“台湾驻荷兰代表”。这也是限制取消后，台湾官员首次公开访问美国政府办公室。此外，根据美国国务院公布的行程，当天，美国助理国务卿克拉克·库珀已在华盛顿与“台湾当局驻美代表”萧美琴会面。分析人士认为，在特朗普政府的临别时刻，这一系列举动正在给中美关系“埋雷”。

自夸“创造历史”

“创造了历史。”11日，美国驻荷兰大使皮特·胡克斯特拉（Pete Hoekstra）在推特上自夸道。他表示，已经与“台驻荷兰代表” 陈欣新在美驻荷兰大使馆会面。

胡克斯特拉还附上了两人在使馆的照片。他表示，很高兴现在全世界各地的同事都能够在大使馆接待来自台湾的朋友。陈欣新也回应称，这是“她外交生涯中的首次”。

无独有偶，据路透社报道，美国国务院11日的行程公告中也显示，负责军事政治事务的助理国务卿库珀11日与萧美琴进行闭门会议，但并未透露会议内容。

路透社称，此前双方官员的互动不能进入美国行政机关，仅限于酒店等非官方场所。

但9日，蓬佩奥却宣布将取消美台交往限制，他表示“美台关系不需要、也不应该受到我们常设官僚机构自我强加的限制的束缚”。

在外界看来，这是蓬佩奥等美国政客在特朗普政府下台前的“最后疯狂”，打“台湾牌”成了他们挽救政治生命的“最后稻草”。此前，蓬佩奥还宣布，美国驻联合国代表克拉夫特将在1月13日至15日访问台湾，外媒称她将与蔡英文会面。不过，美国国务院发言人已表示，蓬佩奥自己并没有访问台湾的计划。

对此，外交部发言人赵立坚11日表示，中方对此坚决反对，予以强烈谴责，敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，停止任何提升美台关系、加强与台军事联系的言行。

赵立坚说，美国政府在台湾问题上是向中方作出过严肃承诺的。中美建交公报明确指出，美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，在此范围内美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。美方应该言而有信，不得以任何借口曲解和背离。

他还表示，台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。一个中国原则是中美关系的政治基础，也是双方建立和发展外交关系的前提。“我们奉劝蓬佩奥之流认清历史潮流，停止操弄涉台议题，停止倒行逆施，不要在错误和危险的道路上越走越远，否则必将受到历史严厉惩罚。”

“埋下地雷”

在分析人士看来，特朗普政府已进入倒计时阶段，蓬佩奥的一系列举动可谓“不讲武德”。

澳大利亚前总理、亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)所长陆克文表示，在拜登上台之前，蓬佩奥正在给中美关系“埋下地雷”。

陆克文接受美国全国广播公司商业频道（CNBC）采访时表示，蓬佩奥的最新举动可能会颠覆支撑中美关系的重要基础，即“一个中国”原则。在当选总统拜登就职前没几天，这会让中美双边关系进一步复杂化。

分析人士认为，蓬佩奥等美国政客的举动只具有象征意义。克拉夫特的访问也是如此，因为台湾地区并不是联合国或大部分国际机构的成员。

台湾前领导人马英九表示，克拉夫特此行只是为了刺激北京，仅仅是表面上对台展示友好，但没有什么实际帮助。国民党主席江启臣也呼吁，不要让台湾成为中美之间的谈判筹码。

还有学者指出，台湾或将成为美国党派之争中的矛头所向。

《卫报》援引美国智库“2049计划研究所”研究员杰西卡·德伦（Jessica Drun）称，蓬佩奥此举与即将上任的政府缺乏协调，而且是在美国国内政治动荡的背景下突然宣布，这可能会开创一个危险的先例，让台湾问题成为美国的党派问题。德伦认为，此前美国对台湾的政策得到美国两党支持，但蓄意破坏这一政策的举动，正将台湾置于党派一时兴起的“十字准星”之下。

1月20日，拜登就将宣誓就职下一届美国总统。拜登团队对蓬佩奥的声明怎么看？

对此，拜登过渡团队已表现出一种平衡姿态。拜登过渡团队表示，拜登支持“一个中国”原则，但也表示将继续支持以符合台湾人民愿望和最大利益的方式，和平解决两岸问题。

布鲁金斯学会东亚政策研究中心高级研究员莱恩·哈斯（Ryan Hass）认为，拜登上台后，不太可能全面撤销或全盘接受蓬佩奥的这一决定。

相比之下，拜登政府可能会让美国国务院恢复审查和批准美国政府各部门与“台湾当局”对应部门的接触，确保符合长期政策精神。此外，新政府可能也会以蓬佩奥的声明为由头，启动一项对台湾的政策评估，制定对台湾的最新指导方针。