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“逢奥必反”的特朗普如今也要遭报应了

拜登早在竞选时就承诺,只要当选,他会在上任后立即签署数十项命令,不仅涉及美国国内的新冠疫情,更与移民、外交和环境污染等全球性事务相关。据其顾问透露,本周三拜登正式就职后,美国的政策“即将发生巨变”,其剧烈程度将“越大越好”。

针对疫情,拜登将实施高达7项民生政策以解燃眉之急,这与特朗普出台新冠措施的迟缓速度形成对比。第一,拜登承诺于3个月内在全国完成1亿支新冠疫苗的注射。第二,他将向注射疫苗的医院增派国家警卫队,并命令联邦紧急措施署向医院提供额外的协助。第三,发起“100天口罩挑战”,要求只有戴口罩的公民才能进入政府所有的大楼或进行跨州旅行。第四,地方独立药店将与大型连锁店直接合作,让民众能更方便地获取新冠药物。第五,因为封锁政策下经济不景气,很多人丢了工作后无法按时付房租,以致被房东驱逐,无家可归,所以,拜登承诺上台后将限制房东的驱逐行为。第六,由于疫情导致学校教学难以正常进行,因此,大学生将无需继续偿还教育贷款。最后,拜登会实行一项资金高达1.9万亿美元的新冠救助法案。

关于移民政策,拜登将在任职首日废除特朗普颁布的《移民保护议定书》,该规定使美墨边境的大量中美洲难民无法入境美国。这一改变至关重要,因为据报道,现在有来自洪都拉斯的大量移民正处于前往美国的途中,目前已到达危地马拉。

其次,由于2018年特朗普实行的“零容忍”移民政策导致来自墨西哥的数千名儿童与家人被迫分离,并被派往拘留所,所以,拜登将安排联邦机构找到相应办法,让这些家庭团聚。

此外,特朗普制定的“穆斯林禁令”也将被撤销。2017年1月,特朗普宣布禁止伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门这7个主要穆斯林国家的公民进入美国。尽管该命令一经颁布就被广泛指责为带有歧视性,但特朗普政府顶住舆论压力,几乎未对其进行重大修改,并实施至今。

美国还将在拜登上任首日重新加入《巴黎气候协定》,该全球性协定签署于2016年,目的是减少温室气体的排放,并促进各国制定相应环保政策。2019年11月,特朗普宣布美国退出该协议,这一决定让许多国家感到不满。

“拜登的一系列允诺并非空谈,他将在正式上任后,通过签署数十项行政命令、总统备忘录、对内阁机构的指示等方式来将其一一兑现,”拜登的白宫办公厅主任罗恩·克莱恩在美国有线电视新闻网(CNN)的一篇报道中说道,“这些决策旨在解决眼下的诸多危机,重建美好未来。”

回忆4年前,特朗普就职后秉持“逢奥必反(Anythingbut Obama)”的理念,推翻了或试图推翻奥巴马在移民、税改、医改、外交上的很多政绩,由此发生了“退群废约”和贸易战等事件,这与现在拜登逆转特朗普的政治遗产的做法很相似。那么,这一现象是否能给我们带来关于美国政治的什么启示?

对此,亚太日报评论员胡锦洋分析道,之所以共和党和民主党的总统在执政理念上的分歧很大,是因为这两党背后的支持群体不同,这种分歧导致一些政策缺乏长期执行的惯性。胡还指出了美国选举政治的另一个弊端:老百姓经常只能得到政客的口头承诺,但上台后它们能否实现,却是一个问号。

类似地,亚太日报评论员孙成昊认为,美国两党政治斗争日趋白热化,在一些问题上所持观点的差距越来越大,以此作为互相攻击的筹码,不顾民众的利益。从政策角度看,这导致美国的内外决策缺乏连续性,每隔四年就会遭遇重大调整,难以形成长期有效、对人民真正有益的战略。

还有分析人士指出,美国政策的变化是其两党制产生的必然成果,当一届政府在大选中被击败后,取而代之的一方一定是通过站在反对立场上才会获得胜利,不管对方的政策是否有效,高举反对的大旗才能得到本方选民的支持。就像特朗普对待奥巴马的医改法案一样,长期在美国生活的特朗普一定知道普通民众对医疗保险的巨大需求,但是因为他来自奥巴马政府,所以被推翻也是必须面对的结果。从影响上看,这样的两党制是不会给美国人民带来长期稳定的利好政策的。

除了在制定政策上的差异,据《星期日电讯报》报道,拜登计划将英国作为他在北美以外的首次访问的目的地,以加强他与该国首相鲍里斯·约翰逊的关系,与之对比,特朗普在英国并不受欢迎。2019年6月,特朗普对英国进行国事访问前夕,伦敦、爱丁堡等英国多城市的人们曾通过游行、在广场上放置黄色的巨型特朗普人偶等方式,对该访问进行强烈抗议,原因是特朗普曾对女性进行性骚扰,而且其政策也引发了大众的不满。

虽然拜登曾反对英国脱欧,这与约翰逊的立场相悖,但是,《电讯报》报道说,“拜登(上台后)希望和约翰逊一同肩负起领导世界的责任,因此,他将克服二人之间的所有政治分歧。”2021年秋季,联合国气候变化大会将在英国苏格兰地区的格拉斯哥举行,这意味着,拜登今年将多次访问英国。作为回访,英国外交大臣多米尼加国·拉布就职后将前往美国与拜登会面。另外,由于英国脱欧,美英两国正在制定一项新的贸易协议,但它至少要等到2022年才能敲定生效。

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