阿里腾讯字节等12企业被罚 还有个＂坏消息＂

3月12日，国家市场监管总局披露了十起构成违法实施经营者集中的案件，并根据《中华人民共和国反垄断法》第四十八条、第四十九条作出行政处罚决定，对十二家企业分别处以50万元人民币罚款。

今年2月国务院发布的《关于平台经济领域的反垄断指南》，在第四章中对“经营者集中”做了明确规定，称《反垄断法》禁止经营者实施具有或者可能具有排除、限制竞争效果的集中。

什么是经营者集中？《反垄断法》第二十条规定，经营者集中是指下列情形：

（一）经营者合并；（二）经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；（三）经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

同时，《反垄断法》第二十一条规定，经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。

而国务院规定的申报标准主要有两条，分别是：

（一）参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币；

（二）参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。

据悉，此次市场监管总局披露的十起案件，均是违反了《反垄断法》第二十一条，构成未依法申报违法实施的经营者集中。

实际上，自去年以来，中国对反垄断的执法力度不断加强，尤其是一直高速发展的互联网领域，也成为反垄断监管的重点领域。

而此次被处罚的十起案件，背后涉及的企业包括阿里巴巴、腾讯、美团、京东、百度、苏宁、滴滴、好未来、字节跳动等，通过研究这些案件，对互联网企业以后的发展运营，以及相关投资并购举措，都将有重要的借鉴意义。

案件披露

1、银泰商业收购开元商业

收购方银泰商业于2006年在开曼群岛注册成立，主要在中国境内从事百货店及购物中心经营和管理，最终控制人是阿里巴巴集团控股有限公司。

2018年3月31日，西安国际医学投资股份有限公司发布公告称，银泰商业以33.6亿元收购其全资子公司开元商业100%股权。2018年4月27日，开元商业完成股权变更登记。

2、腾讯入股猿辅导

2018年11月29日，腾讯通过全资子公司Tencent Mobility Limited及其关联方与猿辅导签署了F轮股权认购协议，腾讯以16.52亿元认购该轮融资发行股份的83.33%，交易后腾讯持有猿辅导15.41%的股权，当日猿辅导完成股权变更登记。

3、美团子公司入股望家欢

收购方成都美更美于2014年在四川省成都市注册成立，由美团通过协议控制。成都美更美主要从事投资业务，投资方向为食材供应、软件等。

2020年1月22日，成都美更美与主要从事食材加工销售等业务的企业望家欢，以及高军、高才坤等签署《增资及股权转让协议》，收购获得望家欢11.9%股权。2020年2月12日，望家欢完成股权变更登记。

4、京东子公司收购五星电器

收购方宿迁涵邦于2016年在江苏省宿迁市注册成立，最终控制人是京东集团股份有限公司，宿迁涵邦主要从事投资管理等，投资方向为零售领域。

2019年4月17日，宿迁涵邦与佳源创盛及五星电器签署《股权转让协议》《借款协议》和《独家购买权协议》，收购了五星电器46%股权，并约定宿迁涵邦有权购买佳源创盛持有的部分五星电器股权。2019年4月25日，五星电器完成股权变更登记。

2020年，宿迁涵邦收购五星电器54%股权，并于7月15日完成股权变更登记。至此，宿迁涵邦通过多步交易取得五星电器100%股权。

5、百度收购小鱼集团股权

2020年4月27日，百度控股收购小鱼集团52.764%股权。2020年7月16日，小鱼集团完成股权变更登记。

小鱼集团于2014年2月在开曼群岛注册成立，主要从事智能家居产品及其软件的研发和生产业务，包括为百度控股提供智能语音音箱代工服务。

6、苏宁入股上海博泰

收购方苏宁润东于2015年在上海市注册成立，是苏宁控股集团有限公司的控股子公司，苏宁润东主要从事股权投资管理、投资咨询业务。

上海博泰于2009年在上海市注册成立，主要从事车载信息娱乐系统业务。

2017年6月7日，苏宁润东与上海博泰等签署《增资协议》《股权转让协议》，苏宁润东收购上海博泰14.08%股权。2018年6月1日，上海博泰完成股权变更登记。

7、滴滴与软银设立合营企业

2018年5月25日，滴滴移动与软银股份签署股东协议，根据协议，双方将在日本设立合营企业，滴滴移动和软银股份分别持股50%。2018年6月29日，合营企业取得营业执照。

据悉，滴滴移动于2016年在新加坡注册成立，系滴滴集团国际化业务持股主体。

8、好未来收购哒哒股权

2020年3月，好未来和哒哒及其原股东Internet Fund IV Pte. Ltd.、Datolite Gem Investments Ltd.等签署《股份转让协议》，以7174万元收购哒哒70.52%的股权，交易完成后，好未来持有的哒哒股权增至93.24%。2020年3月19日，哒哒完成股权变更登记。

9、东方报业与量子悦动设立合营企业

东方报业于2012年6月在上海注册成立，主要业务包括互联网新闻、网站开发、发布各类广告等，最终控制人是上海报业集团有限公司。

量子悦动于2018年6月在北京注册成立，主要业务包括经营技术开发、互联网文化活动和软件服务与咨询等，最终控制人是字节跳动有限公司。

2019年9月，东方报业和量子跃动签署《合资协议》设立澎湃视听。东方报业持有合营企业51%的股权，量子跃动持有合营企业49%的股权。2019年12月10日，合营企业取得营业执照。

10、牛卡福收购宝兑通

牛卡福于2016年在北京市注册成立，主要业务包括成品油销售和ETC业务等。宝兑通于2015年在河北省遵化市注册成立，主要从事LNG加气卡业务、汽车贸易业务、能源贸易业务等。

2020年8月7日，牛卡福与宝兑通等签署《重组协议》《A轮优先股股权购买协议》，以4.43亿元收购宝兑通100%股权。10月15日，宝兑通完成股权变更登记。

据市场监管总局调查，上述十起案件均属于《反垄断法》第二十条规定的经营者集中，且属于应当申报的情形。但是，在上述交易完成之前，涉及的企业均未进行申报，违反《反垄断法》第二十一条，构成未依法申报违法实施的经营者集中。另据市场监管总局评估，上述案件均不具有排除、限制竞争效果。

腾讯尾盘大跳水

1小时暴跌2700亿

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知情人士：腾讯可能是下一个金融监管目标？

据券商中国，知情人士称，腾讯可能是下一个金融监管目标。另有监管人士称，限制金融科技公司的最新措施并非针对特定公司，而是专注于为民营企业发展创造稳定的环境。

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腾讯在一封电子邮件声明中表示：“我们将继续适应监管环境的变化，我们认为这对行业有利，并将寻求确保完全合规。”