拜登记者会：当“联合制华”成正确废话

在3月25日下午在白宫举行的首场正式新闻发布会上，美国总统拜登（Joe Biden）就内政外交多个议题回答了记者提问。其中，但凡涉及到任何争议性或挑战性的外交议题，比如中国崛起和挑战，拜登都会强调同亚洲和欧洲盟邦协商的重要性。这已经成为拜登政府外交上坚持的“政治正确”。

谈到阿富汗具体何时完成撤军，拜登说，美国要和盟友协商；被问及朝鲜试射两枚弹道导弹，拜登亦强调，美国要和盟友协商；即便提到即准备和朝鲜的“某种形式的外交”，拜登也要补充说，美国要和盟友协商；当然，被问到如何应对中国挑战，拜登尤其强调了美国和盟友协商的重要性。

频繁强调盟邦路线，也反映拜登的外交理念，即重启价值观外交和重振同盟体系。但这从另一层面反映拜登政府已经没有多少工具可用。他面对中国，尤为如此。

经历了奥巴马时代和特朗普四年左右两翼的共同发力，尤其是重返亚太和联动印太的战略转向后，美国都未能找到有效应对中国挑战的方法。尤其面对特朗普内政外交上留下烂摊子，拜登第一要务是“修复”，然后再考虑如何重新制定对华政策。所以，在时间紧迫和可用工具有限的情况下，拜登只能先延续前任的做法。

拜登既继承了奥巴马，比如纠正特朗普时期的一些做法，回归到奥巴马后期的竞合姿态（只不过是有限度、有条件的合作），又延续了特朗普时期的强硬策略，比如延续对华关税、继续限制华为等科技产品。

事实上，拜登作为外交专家，懂得过往政策的失败之处，自己也在摸索与尝试新的方法。但在出台有效战略和政策前，他在外交上坚持这种政治正确的言行，也可能是最安全的策略。

布林肯23日至24日访问欧洲，之前曾访问日韩两个盟国，并在阿拉斯加同中国举行高层会晤：

从此次记者会的全程来看，内政议题仍是拜登施政的关键所在，包括基础设施建设、枪控、保障选举权益以及缓解种族歧视等。拜登政府对外强调这种政治正确，也是说给国内听的，既可以让国内自由派选民感受到美国的海外领导力，又可以给保守派选民留下“拜登稳住海外、专注于国内、并让盟邦体系服务于国内利益”的印象。

换句话说，强调盟友合作是“正确”的。如果不坚持这种路线，拜登可能很难迎合好国内自由派的支持，也无法阻挡来自极端右翼的批评。比如，应对中国挑战，拜登政府目前联合盟友在中国新疆和香港议题上动作不断，大体上符合国内舆论氛围。这多少也有助于拜登在国内树立执政信心。所以，外交“政治正确”的话，拜登政府还是会讲。

但是，这些话在现在看来也是“废话”。拜登政府这种“和盟邦协商”的政治正确姿态，最大的问题就是不会变通，延续旧时冷战式思维，面对新时期的新挑战，很难找到突破。美国在价值观层面的立场协调非常容易，包括瞬时抱团借新疆问题制裁中国，但从奥巴马和希拉里时期外交实践来看，这种做法不会有什么实效。拜登延续这一路线，很容易重蹈覆辙。

民主党政府围绕盟邦体系的政治正确就是一种包装，表面上强调强化盟邦关系，但到了真正承担义务、兑现承诺的时候，这种包装反而就是一种伪饰。拜登频繁强调“和盟友协商”，表面上似乎在宣传美国的号召力或领导力，实际上很难掩饰美国同盟友和不同盟友之间的各种分歧。这也是美国盟邦体系频繁出现裂痕的原因之一。