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新冠VS新疆人权 欧盟回应缘何大相径庭

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面对世卫组织最新出炉的新冠溯源调查报告,大西洋两岸出现了截然不同的声音。在华府,向百日新政冲刺的拜登(Joe Biden)当局联手13国盟友发表了联合声明,公开质疑世卫调查报告的合法性与有效性。同时,拜登当局的一些关键要员也在为上述“世卫偏袒中国”的论调层层加码。

3月31日,白宫新闻发言人普萨基(Jen Psaki)谴责中国缺乏透明度,呼吁北京给国际社会提供更充分的数据和解答。无独有偶,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)也在接受CNN专访时对中国官方“协助编写”世卫组织溯源报告深表担忧。

与华府的咄咄逼人相比,大西洋彼岸的欧盟在此事上却显得相当平和理性。在欧委会发布的相关声明中,措辞极为中立柔和。虽然在字里行间委婉表达了对“迟来调查”的遗憾,但基调仍然是以赞许为主,称世卫当下发表的溯源报告是有益的第一步。同时,声明中完全没有任何针对中国的责难之意。

显然,欧盟在新冠溯源问题上的低调平和与此前在新疆人权问题上高调亢奋形成了鲜明对比。个中缘由在于以下相互独立又彼此联系的两方面,其一是两者这两个问题对欧盟赖以维系内部团结的核心价值观纽带的敏感程度不同,其二则涉及到欧盟有谋求对华政策自主的战略考量。

相比于科学化程度较高,政治操弄空间有限的新冠溯源问题,新疆人权问题触及到了欧盟核心价值观体系的敏感点。更为重要的是,不同于基督教认同根基仍然深厚的美国,已经高度世俗化的欧盟必须依靠完全去魅化的普世价值观纽带来维系精神层面的内部认同。

因此,无论是欧盟内部还是外部世界,只要被欧盟官方认为发生了悖逆欧盟核心价值观的事件——比如那些严重冲击人权自由价值观的“恶性事件”,布鲁塞尔方面几乎肯定会做出强烈反应。

平心而论,欧盟在针对类似问题的回应中大体呈现出了某种“对事不对人”的一视同仁姿态。只不过因为新疆问题恰好也触到了中国屈辱历史记忆的痛点,欧盟在这方面“反华急先锋”的形象才在中国国内舆论场中如此深入人心。

事实上,在最近的新疆人权问题之前,欧盟已屡次在类似问题上做出过强力回击:卢卡申科(Alexander Lukashenko)政权与普京(Vladimir Putin)当局皆因“严重侵害人权自由价值观”而受到欧盟的类似“礼遇”,对白罗斯的制裁前后三轮,涉及了包括总统卢卡申科在内的近百名白罗斯高官。后者的制裁则直接导致了俄欧之间的“天字一号”合作工程,北溪2号项目的停摆。

如果说与核心价值观之间的敏感程度从内向决定了欧盟在新冠溯源问题上的低调平和,布鲁塞尔方面谋求对华政策自主的战略考量则决定了欧盟不愿在类似问题上附随华府的步调起舞。细究起来,即便是在欧盟因“普世价值冲动”而半推半就充当“急先锋”角色的新疆制裁问题上,联盟整体在相关行事上仍然保持了相当程度的理性克制。

实际掌控决策权的头面人物中,只有博雷利(Josep Borrell)一人出于联盟首席外事代表的敏感身份而不得不对中国的制裁回击发声(措辞也颇为谨慎),其他叫嚣最为活跃积极的人士基本来自素有“民主清谈馆”之称的欧洲议会。

同时,包括欧委会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)、理事会主席米歇尔(Charles Michel)、德国总理默克尔(Angela Merkel)以及法国总统马克龙(Emmanuel Macron)在内的欧盟重要实权政治家几乎保持了“极为巧合”的集体沉默。

更有甚者,在3月25日召开的美欧领导人视频峰会上,默克尔公开表示欧盟在中国问题上与华府没有共同之处,并强调欧盟内部在中国问题上形成共同身份意识的重要性。

循此逻辑,欧盟今日在世卫溯源报告问题上的低调平和就完全在意料之中了。而考虑到拜登当局在这一问题上通过外部政治抓手挖欧盟墙角,“巧妙”诱导波罗的海三国、捷克与斯洛文尼亚与华府站队的举措已经触及了默克尔倡导的“联盟共同对华政策”之红线,未来美欧在中国问题上“表面和气,暗地拉锯”的状态仍将持续下去。

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