一年少生3.2万 北京去年人口出生数创十年新低

人口问题近期颇受外界关注，在第七次全国人口普查结果发布前夕，北京 2020 年户籍人口出生数据揭晓。

根据北京市卫生健康委信息中心的统计数据，北京 2020 年户籍人口出生数为 100368 人，创下十年来新低。这相比 2019 年减少了 32266 人，下降幅度约为 24.32%。

此外，2020 年北京户籍人口死亡数为 97649 人，与当年户籍人口出生数量相差 2719，这也是自 2007 年以来两者差距最小的一次。

北京目前尚未发布 2020 年全市户籍人口数据，2018 年和 2019 年这一数据也暂时未对外公开。

截至 2017 年末，北京全市户籍人口 1359.2 万人，当年户籍人口出生数为 171305 人，也创下了自上世纪 70 年以来的最高峰，但此后开始逐年下降。2018 年北京户籍人口出生数为 140921 人，2019 年为 132634 人。

一般而言，像北京这样的大城市非户籍人口也较多，在谈及人口生育等问题时，各界更多使用常住人口以及常住人口生育率这一概念。

所谓常住人口，是指在本市实际居住半年以上的人口。不管是否拥有本地户籍，只要经常居住在本地，都属于本地常住人口的范畴。

根据《北京市 2019 年国民经济和社会发展统计公报》，截至 2019 年末，北京全市常住人口 2153.6 万人，比上年末减少 0.6 万人。常住外来人口 745.6 万人，占常住人口的比重为 34.6%。常住人口出生率 8.12 ‰。

与户籍人口出生走势相类似，北京市常住人口出生数量也已经连续数年下降。

2016 年末，北京常住人口达到 2172.9 万人，常住人口出生率 9.32 ‰；2017 年末常住人口为 2170.7 万人，常住人口出生率 9.06 ‰；2018 年末为 2154.2 万人，常住人口出生率 8.24 ‰。

通过当年常住人口数量和常住人口生育率来简单计算， 2019 年北京常住人口出生数约为 17.48 万人，2018 年约为 17.75 万人，2017 年约为 19.66 万人，2016 年约为 20.25 万人。

截至目前，北京 2020 年常住人口相关数据尚未发布。这可能需要进一步等待全国层面发布第七次人口普查结果，然后各地再陆续发布本区域人口普查公报。

2020 年开始启动的第七次全国人口普查，是在我国人口发展进入关键期开展的一次重大国情国力调查，可以为编制 " 十四五 " 规划，为推动高质量发展，为完善人口发展战略和政策体系、促进人口长期均衡发展提供重要信息支持。

对于第七次人口普查结果何时发布的问题，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华 4 月 16 日在国新办发布会上表示，为了给大家提供更多的资料，第七次全国人口普查准备在第六次全国人口普查发布信息的基础上，增加发布更多更细的信息，同时大量增加普查公报。为此，人口普查发布前的准备工作也相应有所增加，下一步我们会加快工作进度，力争早日向社会公布人口普查的最终结果。

十年前的 2011 年 4 月 28 日，国家统计局对外发布了第六次人口普查结果的主要数据。

虽然第七次全国人口普查结果的发布尚需进一步等待，但此前数据已经显示我国出生人口数量连续数年下降。据国家统计局统计公报，2019 年我国出生人口 1465 万人，比 2018 年减少 58 万人，人口出生率为 10.48 ‰，比 2018 年下降 0.46 个千分点。

从历史数据看，10.48 ‰的人口出生率也是自 2000 年以来的最低值。中国人口出生数量持续下降，引发各界加大对如何完善生育政策的讨论。