港区议员宣誓条例草案通过 或现泛民议员离任潮
香港立法会在2021年5月12日继续召开会议,恢复二读《2021年公职(参选及任职)(杂项修订)条例草案》,处理区议员等公职人员宣誓的议题。同日,条例草案三读通过。
对于区议员等公职人员需要宣誓,外界反应两极,有不少泛民主派区议员直指港府做法不公,认为区议员在参选时早已作出声明,表明已清楚明白《基本法》的内容,作出有关声明的法例要求和相关责任,同时通过选举主任的确认,不明白为何需再次宣誓。而在港府提出区议员宣誓的议题后,已有不少泛民主派区议员陆续表明拒绝宣誓,决定离任。
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区议员宣誓条例草案以40票赞成、1票反对以及0票弃选三读通过。(HK01)
在立法会会议中,建制派议员支持条例草案,认为拥护《基本法》及效忠特区是对公职人员的基本要求。民建联主席李慧琼指,宣誓条例能为公职人员资格把关,杜绝部分极端人士暪天过海进入特区架构,认为法例可做到正本清源。她更批评区议会近年沦为香港乱源之一,有人不断透过议会平台挑动矛盾。而新民党主席叶刘淑仪指,由特首指定人士监誓,贯彻行政主导原则,又指宣誓条例向社会发出清晰讯息,宣誓者须表里合一,不能作出违法违宪行为。
议会内,所有建制派立法会议员均支持议案,唯一提出反对意见的是热血公民立法会议员郑松泰。最终,议案以40票赞成、1票反对以及0票弃选三读通过。香港政制及内地事务局局长曾国卫指,条例草案将于5月21日刊宪生效,而去年7月参加立法会选举被取消参选资格的郑达鸿、袁嘉蔚、岑敖晖及梁晃维将被褫夺议员资格。曾国卫补充,现时香港民政事务局正研究落实区议员宣誓安排,包括宣誓方式、日期,由民政事务局局长监誓,若区议员未能依法宣誓,将实时失去资格。
条例草案除区议员须宣誓外,亦有正负面列表具体定义,正面列表包括意图及言行上都要真心真诚地遵守国家宪法及《基本法》,而负面清单则是宣扬“港独”、寻求外国干预特区事务等。而宣誓后的区议员言行若涉嫌违誓或会被律政司司长起诉,议员实时停职及停薪,一旦被取消资格,5年不得参选。
对于是否进行宣誓,泛民主派间出现分歧。在泛民主派阵营中,民协发表声明,指经咨询所有会内区议员及地区主任,以及小区内的街坊和支持者,总结出来的整体意向是坚守小区阵线,宣誓留守区议会。而民主党早前已建议党内区议员进行宣誓,但民主党主席罗健熙指会容许区议员有个别考虑,相信大部份区议员会跟随,亦会尊重不同人的决定。而新同盟亦在上月发声明,指成员大多倾向宣誓,但党内成员林淑菁及胡耀昌最终决定辞任。
早在条例通过前,已有27名泛民主派区议员因不同理由决定辞任,包括民主党前立法会议员尹兆坚等。据了解,有不少泛民主派区议员认为誓词的条文严苛,倾向离任。而葵青区区议会主席、民主党单仲偕亦估计,最终可能有约两成泛民主派的区议员会以不同理由离任。
部分泛民主派决定离任的决定,亦让区议会有机会出现变化。在2019年区议会选举中,泛民主派取得380多席,更成功取得17区区议会的话语权。随部分泛民主派区议员决定离任或被取消资格,建制派逐步收窄与泛民主派的差距。不过,即使两成泛民主派区议员决定离任,泛民主派的议席数目仍比建制派多,相信短期内泛民主派仍会在各区区议会掌控话语权。但值得注意的是,早前港府公布新一届防火委员会名单,全无泛民主派代表,可见泛民主派逐步被边缘化。若泛民主派区议员离任潮超出预期,相信泛民主派的处境会更为艰难。
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Wilson Edwards@ 2021-05-13 10:58您已点过赞台湾好好看看,时刻准备着统一吧。
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