世界日报:安省新预算 难脱赤字泥淖

8 评论 加国无忧 51.CA 2011年3月30日 07:54 来源:世界日报

(世界日报) 在今年10月便要举行省选的情形下,安省自由党政府29日公布一份防守型的财政预算案,旨在将执政的自由党描绘成捍卫关键公共服务的白衣骑士,为省民击退「一毛不拔」的保守党人和「工作机会扼杀者」新民主党人提供炮弹。

削减赤字 下手不痛不痒

这份预算案的目标就是四平八稳,在高等教育和健保服务方面稍微增加点投入,对削减财政赤字也不痛不痒用了点力气,结果便是安省将成为全国在赤字泥淖中陷得最深、最长的省份。

省府显然也没打算用这份预算案收买民心,整个预算案中没一处提及减税或者税务优惠,只有象征性向更多农人提供保险,扩展乳癌筛检范围,招收更多专上学生。相反环保经费却削减支出1200万元,对至今陷于经济困境的北安省,则几乎未提及。 

(财政厅长邓肯(前右)29日在省议会公布安省政府财政预算案,省长麦坚迪(前左)在一旁倾听。加通社)

由于省府68%的支出花在健保服务和教育上,还有每年的103亿元要用来偿还巨额省债,除非再举债,财政厅长邓肯实在拿不出多少钱来讨好选民。他这份预算案要达成的目标是将他们自由党人描绘成审慎的财政管理者,在逐渐削减赤字的同时,避免大幅度削减政府服务,就像他们的对手可能做的那样。

邓肯在解释他的预算案时对省议会说:「可以作出这样的选择,削减低收入者的福利,让我们的基础设施老化,听任我们的大学和社区学在绝望中没落,但我们拒绝这样的选择,过去进行过的全面削减表明只能起反作用,我们要引以为戒。」

在解释延后达成预算平衡目标时,邓肯举例道,联邦政府和亚伯达省政府也都这样做了。

多伦多道明银行的经济师吉勒蒂说,只要安省不再继续推迟消灭财政赤字,这倒不是很大的问题,但就联邦和省级政府赤字而言,安省是加拿大状况最糟糕的。

税负照旧 维持必要服务

安省政府的新预算案说,目前也无法削减统一销售税(HST),测算表明,削减1%的HST,便将导致省库每年税收减少30亿元,为了弥补这笔财政收入损失,省政府要么解雇3万3000名教师,要么裁减6万2000张护理院(nursing home)床位。

邓肯攻击保守党道,在前保守党省长夏里斯当道时,现在的保守党领袖胡达克也是省内阁成员,正是那个保守党政府关闭医院、开除护士。「瞧瞧他们我们聘用护士和他们开除护士,所以这就是一份选举预算案,竞选时可以围绕著安省的前途展开辩论。」

邓肯强调,不能削减对民生很重要的服务,省政府打算透过提升工作效率和裁减省政府雇员削减支出,因此将在今后三年内运用裁撤1500个公务员职位、削减省营公司、机构、大学和医院行政管理人员收入10%、停建新法庭等方式,撙节支出15亿元。

省府估计,颇具争议且成为反对党攻击目标的HST和其它销售税,今年可为省库带来200亿元,以后每年还会再增加10亿元。

按照邓肯的预测,在2017至2018年度达成预算平衡之前,安省政府还将增加675亿元的赤字,即到2017至2018年度终于消灭赤字时,安省累积债务将达到3075 亿元,而自由党2003年上台执政时债务是1326亿元。目前的安省政府债务债总额如果平均分摊给省民,相当于每人负债 1万8576元。

债务倍增 在野党齐炮轰

新预算案安省保守党领袖胡达克说,自由党人执政七年多,安省债务翻了一番都不止,这项惊人的负债数据加上强行实施 HST、提高电费,都一一证明选民不能再让自由党第三度执政。

胡达克指出,在经济只成长9%的同时,自由党政府的支出则增加了70%,而邓肯不是解释他的预算案,却将大多数时间用来给反对党抹黑。

安省新民主党领袖贺华丝抨击省政府的预算案说,对于省民不断上涨的生活开销、不断缩水的积蓄和一直在流失的工作机会,这份预算案根本不闻不问。

她接著攻击省政府推行的HST和削减公司税政策道:「麦坚迪向省民日常必需品开征销售税,与此同时却给予安省最富裕的公司奉上数十亿元。」她责问麦坚迪,为什么正在进行大选的联邦自由党抨击哈珀的保守党政府为大公司减税,安省自由党政府却追随联邦的保守党政府同样这么做?

安省2011年预算案要点

●对居民和公司均无加税、减税或者变更抵税额。

●2010财政年度项目支出总额预期为133亿元,比先前预期的低26亿元。2011财年支出总额预期为138亿元。

●今后三年撙节开支15亿元,其中省政府属下各机构到2013至2014年度时削减支出2亿元,并裁减1500份公务员职位。

●取消建造新法庭的计画,从而今后三年可节省1亿8100万元;关闭三座未能充分使用的监狱。

●2011至2012年度赤字预期下降为163亿元,比前一年减少4亿元;预计在2017至2018财年之前无法达成预算平衡。

●2015至2016年度前增加6 万个大学和社区学院新生名额。

●今后三年投入1500万元用于扩充乳房癌检验计画,以多涵盖9万名高风险的潜在乳癌妇女。

● 向道路、桥梁、下水道和其它基础设施工程投资128亿元经费。

●预测安省今年经济成长率2.4%,明年2.7%。

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