中国高铁在印尼突飞猛进 北京多年布局入收获期

0 评论 加国无忧 51.CA 2021年8月11日 14:51 来源:多维新闻

到2021年8月中旬,此前一度因工期趋缓而暂时淡出媒体视线的雅加达-万隆高速铁路(即雅万高铁)突然接连传出重大消息:施工方在48小时内接连贯通两条大型隧道,至此,印尼雅万高铁全线13条隧道已有10条贯通,为全线于2022年10月建成通车奠定了坚实基础。

考虑到印尼总统佐科(Joko Widodo)已在2021年6月发话,希望在2022年11月邀请中国国家主席习近平一同搭乘该线路,这使得雅万高铁这一中、印尼两国共建“一带一路”的标志性项目的进展显出了一种志在必得的气势。北京在压力下对印尼多年来的经营也到了收获果实的时候。


对印尼来说,雅万高铁有助于西爪哇地区建立多个经济区

必须承认,雅万高铁在2020年度因新冠疫情影响,导致工期被迫延误,原先计划的2021年完工的大目标因此被调整到了2022年,这也是该项目自2015年确立后的第三次大规模延期。此前与中国争夺雅万高铁工程项目的日本一侧对此曾报以冷笑,认为此举系“计划本身缺乏充分考量”所致,但日方对于雅万高铁的最大阻力,即征地问题也难有直接应对方案。

事实上,经营雅万高铁的问题可能已不仅仅停留在工程本身,雅万高铁背后的暗流涌动让外界看到了来自印尼各方势力的阻力。尤其是在2016年5月到2017年3月间,印尼空军两次因地产问题与承建项目的中印尼高铁合资公司(KCIC,即CRCC与印尼多家建筑企业的合办公司)发生冲突。

不过,在北京与雅加达高层的频密互动之下,印尼方面首先充分展示了该国对于工程的热心与决心,这其中最突出的莫过于时任印尼国营企业部长莉妮(Rini Soemarno)在2018年4月5日访华期间向中方拍板保证,称印尼方面将在当年5月底完成征地等事务。


对佐科当局来说,雅万高铁的进展也是其政绩的体现

到当年6月,印尼方面果然如约确保了工程的正常启动。加之KCIC公司方面也为被征用地区此前务农的当地居民提供了工作,这使得印尼民间对此反而并无微词。

此外,中方在印尼的其他工程项目的进展也让雅加达当局确认了北京方面的真正能力,并由此确立了在雅万高铁等项目上对中国的信心。这其中最具代表性的莫过于中方对印尼自20世纪60年代筹建,但五十年未果的加蒂格迪大坝(Jatigede Dam)项目的建设与运作。


加蒂格迪大坝建成后,这一印尼第二大水库满足了当地灌溉、发电、渔业乃至旅游的各种需求,当地民众已将其当成新景点,相比之下,西方媒体则热衷于渲染其下游干旱时的景象。(雅加达邮报网页截图)

中国企业自2007年开始介入该项目,先用8年时间完成了大坝建设,并从2015年到2019年完成了大坝第一期发电站项目。仅发电一项,当地每年就可以取得约3,600亿印度尼西亚盾(相当于4,045万美元)的收益。随着该项目成为了佐科当局的政绩,雅加达方面对于“一带一路”相关项目的热心也在2015年后逐渐升温。

事实上,一些有过海外工作经验的印尼职业官僚已经把目光转向了中国一侧。这其中最具代表性的莫过于曾在中国苏州工作过,后历任万隆市市长、西爪哇省省长的利德万(Ridwan Kamil)。在此人辖区内的雅万高铁就因此得到过地方政府的青睐。利德万在接受印尼《人民思想报》(Pikiran-Rakyat)采访时指出,他想把参加苏州国际金融中心工作的经验应用在爪哇地区,他还强调,较之印尼受政治思想左右,不能有效学习国际先进经验,中国就可以在相关领域实现更快的发展。

就当前局面来看,雅加达方面对于中方的信任正在随着“一带一路”相关项目的推进而不断加强。这其中很多事件都发生在2021年。

印尼“南伽拉”号潜艇的善后事宜,折射出了印尼对北京信任的增加

首先在4、5月间,印尼在求购1.04亿剂新冠疫苗只取得2,000万剂之后,其向中国的求援随后取得了1,500万剂疫苗;5月,印尼海军在“南伽拉”号潜艇确认失事沉没后,邀请中国海军前往派员救捞;6月,在东南亚诸国因变种新冠病毒导致注射中国疫苗的医护人员发生感染后,相对于泰国等国试图放弃中国疫苗、改用美国疫苗的态度,印尼方面就强调了病毒的传染性高致病性,即便是在野党人士抱怨科兴疫苗,也不忘要求科兴公司尽快拿出加强针。

从这里看去,随着雅万高铁在新冠疫情等不利因素下继续推进建设,这一“一带一路”建设和中印尼两国务实合作的标志性项目的最终完工有助于进一步加强印尼对北京的信赖。印尼对北京的信任姿态,不仅成为北京未来在印太环境下的一张可打的牌,它更将成为北京借“一带一路”进出南太平洋的助力。

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