美中都想尽快休战 却都面临国内强大压力

5 评论 加国无忧 51.CA 2019年2月21日 22:24 来源:美国之音

美国贸易代表莱特希泽与中国副总理刘鹤2019年2月14日在北京钓鱼台国宾馆开始举行美中贸易谈判前握手。

美中高层级官员将于今明两天在华盛顿继续就贸易问题进行谈判。媒体援引有关人士透露的消息称,双方谈判官员正在加紧拟定协议。美中首脑似乎也希望尽快结束贸易争端,但却都面临国内强大的政治压力。

就在中国副总理刘鹤访美前夕,中共党刊《求是》刊发了习近平去年8月的一次讲话。习近平在那次讲话中强调了共产党对依法治国的领导,但绝不不能走西方宪政、三权鼎立和司法独立的道路。

《求是》刊发习近平讲话的时机引发外界关注。华尔街日报报道援引中共党内人士的分析指出,刘鹤访美之时,中共党媒刊发习近平有关拒绝西方宪政的强硬讲话并非巧合,这显示出习近平因美中贸易战而面临来自国内越来越强大的政治压力。该报道引述中国商务部所属一家智库研究员梅新育的话说,中国内部出现越来越强大的要求对美国采取强硬路线的呼声。他说美国应该考虑这方面的因素,不要过于贪婪。

特朗普在美国也面临相似的政治压力。华尔街日报报道提及美国国内有越来越多的人担心,特朗普对贸易争端感到厌倦,急于达成协议将令美方无法实现迫使中国做出根本改变的目的。报道所说的对特朗普施压的那些奇怪的同床人有某些民主党总统参选人、美国商业团体、工会、反对自由贸易的保守人士,例如前白宫首席策略师班农等。

华盛顿保守智库企业研究所的中国经济专家史剑道对该报说,特朗普内阁中的对华贸易强硬派、美国贸易代表罗伯特莱特希泽对特朗普在贸易问题上对中国保持强硬姿态有很大的影响力。史剑道说,如果莱特希泽辞职,或者说他被否决,那等于为特朗普的对手提供大量的弹药。

同时,另据美国财经电视新闻网CNBC报道,据熟悉谈判进展的人士所透露的消息,本周四部长级谈判前,双方较低层级的官员已经开始准备协议相关文件。

该消息称,尽管双方在特朗普政府提出的要求中国进行结构性改革问题上仍有很大差距,但就如何达成协议已经开始形成一个大纲。

熟悉谈判进展的消息人士对CNBC说,双方谈判官员拟出六个与结构性问题有关的谅解备忘录。这些结构性问题包括网络盗窃、知识产权、服务、货币、农产品以及非关税贸易障碍等。消息人士称,这个过程已经变成了一个真正的贸易谈判。

该报道说,这些备忘录涵盖了影响美中贸易关系中最复杂的问题。尽管谈判最终仍可能会破裂,但这些谅解备忘录是在让中国在签署广泛的原则同时,同意就一些重要的议题做出具体承诺方面迈出的重要一步。

报道提及财长姆努钦已经敦促中国对外国公司开放金融服务市场,包括已经为进入中国市场等待多年的威士和万事达信用卡。

此外,备忘录中还包括货币问题。报道说,包括姆努钦在内的美国官员已经警告中国不要通过让人民币贬值而获得竞争优势。去年,人民币兑美元曾有明显的贬值,分析认为人民币贬值部分原因是为了对抗特朗普的关税。

双方还在就如何建立一个协议执行机制进行商谈。路透社上个月在一篇报道中称,美国在推动就中国的贸易承诺的实施进展进行经常性的评估,并在北京违反协定时重新实施关税。

消息称,双方还就中国提出的旨在削减美中贸易逆差的10项产品购买清单进行了商讨。中方提出购买的美国产品包括农产品、能源和半导体产品等。

去年几度大跌的股市在进入2019年后开始稳定。分析认为这反映出市场对美中贸易谈判前景更为乐观。

市场分析机构IHS Markit亚太区首席经济学家拉吉夫比斯瓦斯对美国之音说:我认为今年一开始,(市场)情绪变得积极正面,原因是北京和华盛顿传出更多积极的谈判消息。

比斯瓦斯说,看起来美中双方很快会达成一个协议,市场情绪确实因此得以改善。

美国股市受贸易战影响几度起伏。一些分析说,特朗普将股市视为自己的政治运势,因而会对他坚持在贸易问题上对中国采取强硬态度造成负面影响。

越来越多的美国人赞同特朗普政府针对中国在贸易上的不公平行为采取行动。他们也担心特朗普急于达成协议而使对中国进行结构改革施压的努力半途而废。

华盛顿智库全国亚洲研究局(National Bureau of Asian Studies)刚刚发布了一份题为《回应中国的经济挑战》(Answering Chinas Economic Challenge)的报告。报告共同作者是来自路易斯安那州的国会众议员查尔斯博斯塔尼(Charles Boustany)。他对美国之音说:中国和美国都为达成一个协议而面临很大压力。但我们相信,持续对中国施加压力非常重要。

这份报告提出的政策建议中,首先就强调要对中国持续施压,认为美国需要的协议不仅是为了削减贸易赤字,而需要促使中国改变其贸易上的强势和导致市场扭曲的贸易、产业和技术推广政策。

博斯塔尼说:特朗普接受一个协议就是为了换取一些货物。那是危险的。他并没有想如何解决更多结构上的问题。那样我们最终还是维持现状。

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