与甲骨文合作 TikTok就能躲避川普的制裁吗?

0 评论 加国无忧 51.CA 2020年9月15日 19:21 来源:路透社

TikTok本周与甲骨文达成技术合作协议,由甲骨文代为解决国家安全问题。路透社

美国封杀短片分享平台TikTok限期在下周日生效前,TikTok与甲骨文(Oracle)达成交易协议成为技术伙伴,TikTok周一表示公司已将一份方案提交给美国政府,CNBC财经节目主持人Jim Cramer指,美国政府周二将宣布批准合作案。但美国有线新闻网络(CNN)分析指,TikTok跟甲骨文合作也未必避过封杀,因总统川普的行政命令是要求TikTok完全脱离母公司中国"字节跳动",而TikTok与甲骨文的协议未符合转让所有权的要求。不过华府也透露,TikTok封杀令不会限制员工获得薪金,也不会当他们犯法。

川普的女婿兼顾问库什纳(Jared Kushner)周二接受CNBC访问时表示,白宫正在检视甲骨文公司争取与中国字节跳动合作一案,并否认甲骨文脱颖而出是与川普有关的说法,"终究要由企业选择他们想和谁进行交易"。Jim Cramer报道,当局周二将就此案作出宣布。

TikTok周一发表声明说,该公司已将一份方案提交给美国政府。美国甲骨文公司同日表示已与TikTok母公司字节跳动达成协议,成为其"可信技术提供商",但该协议仍需美国政府批准。TikTok在声明中说:"可以确认,已向美国财政部递交了一份方案,相信方案可以解决美国政府的安全顾虑,这一方案能帮助TikTok继续支持在美国拥有一亿用户的平台的运行,用户喜欢在这平台上建立联系和娱乐,与此同时,还有数十万小企业和创作者依靠TikTok谋生并拓展有意义的事业。"

川普8月6日颁布行政命令,禁止任何美国公民或机构在9月20日后与TikTok进行商业交易。国安专家指封杀限期只剩下少于一周,甲骨文与TikTok母公司字节跳动未必有足够时间完成所有交易程序。美国外资审议委员会(CFIUS)前成员米尔(Aimen Mir)也关注时间紧迫,"不知道政府是否会推迟实施TikTok封杀令"。

川普8月14日签署的第二条行政命令,要求TikTik任何出售或转让必须获得CFIUS批准,也要求TikTok从通知CFIUS进行商业协议开始计算,要等10天才能完成交易,所以即使TikTok周日提交了通知,距离9月20日封杀令生效仍少于10天。财长姆钦(Steven Mnuchin)周一表示,当局周末已接获TikTok与甲骨文合作提案,CFIUS本周会进行审查。

消息人士向CNN透露,甲骨文与TikTok的协议并非直接卖盘,然而另一名前CFIUS官员布罗德曼(Harry Broadman)指,川普第二条行政命令特别要求TikTok完全脱离字节跳动,"资产剥离通常代表转让所有权,所以我认为此(协议)是否符合资产剥离要求,仍然存在疑问"。

川普曾提及除非TikTok找到买家,否则就会被禁在美营运,但他两项行政命令都未承诺在宣布达成协议的情况下,会撤回或暂缓执行禁令,川普上周对记者说,"为了安全,我们不是让TikTok停业,便是要它卖盘。我不会延长限期"。但8月14日的行政命令,同时给予TikTok更多时间寻找买家和等待CFIUS批准交易,限期定在11月中,因此如TikTok无法在9月20日前与甲骨文完成交易,美国当局也可能以某种方式执行禁令,令让TikTok有限度继续运作至敲定协议。

专家指川普政府计划实施禁令的方式也相当不明确,8月6日的行政命令禁止所有与TikTok的"交易",而"交易"可以解读包括从下载应用程式、在官方应用程式商店管理它,到发薪给TikTok员工等行为。布罗德曼说:"具体措辞太过广泛,我无法确定它对日常使用此程式有何实质影响。"

TikTok美国员工瑞恩(Patrick Ryan)早前就入禀法院挑战TikTok封杀令,要求颁布临时禁制令,请求法院命政府更改禁令,使 TikTok 能照常向员工发薪。司法部上周六提交16页文件,表示瑞恩的案件以"关于行政命令范围及影响的推测"为依据,"甚至未能提出严重问题",认为法院应拒绝瑞恩的要求。两天后司法部改变说法,详述川普的禁令不会影响到瑞恩及其同事获得薪金,意味TikTok禁令在20日后生效时,商务部不会将"属于(员工)执行日常工作职责和责任方面的行动"列为行政命令禁止的交易,因此员工不会被冻结薪金,而且也不会被当成犯法。

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