美国海军首度承认:美中海军军力 旗鼓相当

8 评论 加国无忧 51.CA 2021年10月9日 19:47 来源:世界日报

海军情报局(ONI)评估去年底解放军海军舰队数量跃居全球第一后,海军8日发布新战略指南,首次承认美中海军军力旗鼓相当,美国第一次在这个世代有了战略竞争对手,翻转了“解放军海军军力落后美国”的长期印象。

根据新战略指南,海军胪列中国、(军队)文化、气候变迁与新冠肺炎等四项挑战;其中,中华人民共和国造成的长期挑战,对国防部而言最为重大。

海军部长戴杜罗(Carlos Del Toro)表示,中国海军快速扩张其规模与军力,成长为全球最大规模的舰队,配合海警队和海上民兵在灰色地带竞争,“至少在这一世代以来,美国首度有了在海军军力上可与我们匹敌,且积极部署军力以挑战美国原则、伙伴关系与繁荣的战略竞争对手”。

数十年来,解放军海军一向被认为远远落后美国海军,但中国首艘航空母舰于2016年开始执行战斗任务,以及大规模投资军事现代化,改变外界对解放军军力的评估;中国大肆提高国防预算,今年增长幅度为6.8%,高出去年两个百分点。

有线电视新闻网(CNN)今年三月根据ONI资料报导,解放军海军的军舰数量至2020年底有360艘,已超越美国,成为全球最大舰队,但整体战力还是无法与美国匹敌;美国海军共33万人,解放军海军有25万人,美国海军军舰的吨位和攻击能力,及核动力潜舰数量均超越中方。

戴杜罗在新战略指南说,除了中国,俄罗斯、伊朗和其他威权国家都透过灰色地带侵略或胁迫,挑战以规则为基础的国际秩序,美国海军将致力于在灰色地带竞争,阻止侵略,并在冲突中占上风。

所谓灰色地带行动,可理解为战争以外的所有可用手段;台湾国防安全研究院国防安全研究院副研究员舒孝煌举例,灰色地带行动可有程度分别,最高的核态势(nuclear posture)、军事威胁;中是大规模军事演习、发出讯号、针对特定目标的小规模秘密行动;低则是最低限度目标的小规模秘密行动,不一定会造成战争,但可能是冲突前的准备行动。

戴杜罗表示,他的首要任务就是发展作战和能力,强调吓阻力量,并扩大对中华人民共和国的作战优势,确保舰队和舰队陆战队(Fleet Marine Forces)的组织、训练、装备与部署。

此外,戴杜罗表示,美军将强化战备,并投入创新与现代化,如人工智能、网络安全、无人操作平台、导向能量武器和超音速武器。

戴杜罗5日对海军官校学生演讲时说,“坦白讲,我们的目标不是要和中国作战”,而是“阻止他们的意图,包括攻占台湾”;他也呼吁国会增拨250亿美元经费,提升海军战力,以便“牵制中国”。

新战略指南强调要保持美国海军力量的优势,却未提及实际投资预算或台湾。

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