刘兆佳：政务官垄断时代已过 忠诚人选重要因素

七一中共百年党庆前夕，香港高层人事出现大变动引发瞩目。中国全国港澳研究会副会长刘兆佳认为，人事调整突显需要一位效忠及强势的政务司司长协调各部门，避免过去动乱时期，单靠治安部门单打独斗、部分政府部门再出现消极态度。

6月25日，中国国务院任命保安局长李家超出任地位仅次于特首的政务司司长，警务处长邓炳强接任保安局长，警务处副处长萧泽颐出任警务处长；原政务司长张建宗被免职。

对于香港特区政府距离换届只有一年时间下换领导班子，刘兆佳指出，反映中央期望维护国家安全的力量，不会因为政府换届而有影响，警告内外的敌对势力不能够在香港轻举妄动。

李家超是首位纪律部队出身的政务司司长，邓炳强获任为保安局局长，对于日后会否有更多纪律部队或国安系统的人士出任管治班子，刘兆佳认为未必，相信不论来自哪个政府部门或社会人士，只要忠诚及有魄力，均是人选的重要因素。不过，他认为政务官垄断主要政府职位的时代已过去，中央及特区政府将来应会着重在不同部门及社会物色人才。

至于今次的人事任免是否反映下任特首人选的端倪，刘兆佳认为与特首选举没有关系，最重要是在政府换届前，强化特区政府维护国安的力量。被问到张建宗被免去政务司司长是否反映他任内较为软弱，刘兆佳表示不想评论，但中央任命另一人，肯定是认为新人好过旧人。

港中文大学政治与行政学系高级讲师蔡子强则分析，除非是因严重的健康问题，否则在特首任期最后一年更换政务司司长人选，都是因为原政务司司长辞职准备参选下任特首，但外界相信张建宗会选特首的机会是微乎其微的。

蔡子强认为，此次人事调动可能是一个较长远的任命，为下届新政府班子做准备，也进一步凸显“武进文退”的现象，由纪律部队人员取代由政务官出任问责团队高层职位。

蔡子强相信，政治忠诚及政治纪律在日后的政府领导中很重要，李家超及邓炳强能更上一层楼，也给人感觉香港警队获中央赞赏。他预计，特区政府会在较长的一段时间走强硬路线，对于反对派人士、公民社会，以至媒体而言，未必是好讯号。

蔡子强也认为，外界一直视公务员事务局局长聂德权为香港行政长官林郑月娥的“爱将”，如果由他接任政务司司长一职，林郑月娥连任的前景看涨，但由于是李家超接任政务司司长职务，对于其有他意竞逐下任特首的人士来说，竞逐空间会加大。