投资腰斩合作停摆 北京又一铁哥们要变脸
“中巴经济走廊”(the China-Pakistan Economic Corridor, CPEC)是中共“一带一路”倡议最重要的环节,也被巴基斯坦前总理谢里夫(Nawaz Sharif)称为是可以解决该国电力短缺等问题的“game changer”(游戏规则改变者)。然而,现在中方资金投入越来越少,许多计划已经停滞不前。
《日经亚洲评论》(Nikkei Asian Review)报导,在今年第三季,中国对巴基斯坦的外国人直接投资(FDI)仅为7690 万美元,与去年同期1亿5千4百多万美元相较之下,根本腰斩。今年6 月份结束的财政年度 FDI 也显著下降,流入总额仅7.57亿美元,为2015年以来最低。
中国经济趋缓也反映在与巴基斯坦的贸易数据中。根据联合国的数据,中国对巴基斯坦的出口,自2017年达到150亿美元的高峰后便一直下降,无论是成品或材料都有明显下降趋势。对基础设施发展至关重要的钢铁,在2016年至2020年间,已经减少了40%。
包含“中巴经济走廊”最重要的“一号铁路干线计划”(the Main Line-1)在内的许多计划,都已经停摆。
双方的摩擦也越来越难遮掩。巴基斯坦对中国项目的成本高昂感到震惊。该国总理电力和石油问题特别助理高哈尔(Tabish Gauhar) 8 月在内阁中表示,“中巴经济走廊”电力项目比国际标准贵 25%。
针对中国利益的恐怖袭击也对经济合作产生了寒蝉效应。最近,9名中国公民在巴基斯坦西北部的达苏水电项目附近被恐怖分子杀害。
在中国减少对巴基斯坦的投资之际,来自美国的投资却显著增加。在今年第三季,美国投资跃升了四倍,达到1.009亿美元,而中国则减半至7690万美元。
投资专家加里克 (Jeremy Garlick)指出,“如果无法从北京获得资金,巴基斯坦将不得不到别处寻找资金。”
华盛顿威尔逊中心亚洲计划副主任库格曼(Michael Kugelman)则指出,美国官员长期以来一直试图说服巴基斯坦人,尽管中国的投资更快、要求的条件也更少,但美国的投资更公平也较能永续。
巴基斯坦一位不愿透露姓名的政府官员指出,“中巴经济走廊”早期收获阶段已经过去了,虽然整个计划还没有结束,但在未来几年内不可能再看到和2015年到2020年那段时间的基础建设了。
当地汽车业者巴克什 (Adam Qadir Baksh)也抱怨,“中巴经济走廊对当地零部件供应商和其他供应商,没有任何好处。”巴基斯坦没有从中受益,因为中巴经济走廊项目,几乎所有东西都是从中国进口的。
瓜达尔农村社区发展委员会主席索拉比(Nasir Sohrabi)也说,除了砂石之外,“所有其他原材料都是从中国进口的,几乎没有用于当地工业。”
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