习近平一石三鸟 逃避美国《轴心法》

美国国会众议院近日通过《轴心法》，要求国务院向国会定期提交中共支持俄罗斯入侵乌克兰的报告。而面临西方愈趋严厉的制裁，俄罗斯外交部4月30日表示，预计与中国的货物流通继续增长，到2024年贸易额可望达到2,000亿美元。资深政经评论家吴嘉隆分析，习近平很聪明，以“一石三鸟”的方式来逃避西方的制裁。

惨烈的俄乌战争爆发至今已超过两个月，但中共却一直未公开谴责俄罗斯的军事入侵行动，导致美国国会两党议员质疑中共在这场战争中的立场。众议院在上周三（27日）压倒性通过由共和党人提出有关评估习近平如何干预和妨碍美国对俄罗斯制裁的法案（Assessing Xi's Interference and Subversion Act），英文简称为AXIS Act，即为《轴心法》。

有议员还直接把中俄称为“新邪恶轴心”。也有议员表示，中共在这场俄乌战争中的应对和态度已表明他们“可悲地放弃了自己宣称的负责任大国角色”。

对于中俄最新合作关系，以及美国针对习近平而来的《轴心法》，记者专访了资深政经评论家吴嘉隆，以下是他的评论：

＊俄罗斯外交部30日表示，预计2024年与中国的贸易额将达到2,000亿美元。中俄贸易的增长，形同中共在经济上变相支持俄罗斯。中共这样的作为，会不会遭到西方国家的连带制裁？

吴嘉隆：俄国外交部亚洲负责人季诺维耶夫（Georgiy Zinoviev）在4月底的发言。基本上有两个重点，第一个就是加强合作，俄国打算跟中国发展更紧密的贸易关系。加强两国的贸易经济关系。他还引述普京今年2月访问北京时，双方宣布合作关系没有上限。

第二点，季诺维耶夫特别提到，由于俄罗斯目前受到制裁，所以中国如果帮俄罗斯的话，要小心，要避免被连带制裁。意思就是说，如果你中国将来被连带制裁，那不要怪我。所以他提醒中方，中国企业如果帮助俄罗斯，可能有这么一个风险。

中共外交部发言人赵立坚的反应是，如同西方国家所指控的，对俄罗斯不但不谴责入侵，不谴责人权暴行，不加入制裁行列，还炫耀跟俄罗斯的成功关系。宣称是在不结盟、不对抗、不针对第三方原则基础上，发展新型国际关系的一个成功模式，这是第一。第二是，在国际上进行亲俄反美的宣传，还散播假消息跟假论点，说俄罗斯会入侵都是美国造成的。

而狡猾的中共如何让自己不会遭到连带制裁、二级制裁，不会被美国视为共犯。俄国也同时提醒了这一点。那中共怎么应对？这时候就引出了一个微妙的新解释，就是中共上海封城搞“极端清零”，其实是习近平很聪明，要用一石三鸟的方式，来产生三大效果，也同时规避西方制裁。

第一个效果是对内，表面上是对抗疫情，以这样的理由进行社会监控，做强制性核酸检测，还有分区隔离，可以间接测试出上海人的奴性到什么程度。

第二个效果是针对美国，或者西方民主阵营，就是用供应链的“断链”，来倒打西方国家一把。你们不是说要脱钩吗？那好，我主动脱钩行吧？

第三个效果是针对俄国，因为西方国家已经在谴责中共，在支持俄罗斯的入侵乌克兰，于是中共感受到被视同共犯，将有被连带制裁的后果。所以，中共对待俄罗斯，就是表面上给俄罗斯打打气，可是实际行动上，就不能那么配合俄罗斯的要求。

也就是，现在上海有极端清零政策，要对抗疫情的扩散，所以生产、运输、物流与消费活动大受影响，而且这个政策现在还扩散到北京、东北、西南、华中各个地区，所以中共没有办法实际支持俄罗斯，对俄罗斯“说一套，做一套”就有了一个下台阶，也就可以避免遭到美国、欧洲国家的次级制裁了。

＊美国众议员近日通过的“轴心法”，直接点名习近平，这会给美中关系带来什么样的变化？

吴嘉隆：美国把中共前面提到的这些作为，定性为放弃做一个负责任的大国。紧接着，美国推出的《轴心法》，也是针对习近平而来。

这个法案是从三个方面来观察界定，第一，看中俄间的合作情况。第二，中共有没有援助俄罗斯，包括经济或者军事上的援助。第三，有没有协助俄罗斯逃避国际制裁，就是金融结算的支付方式，用其他货币闪避美国的金融制裁。还包括，对俄国能源产品的禁运制裁，如果中共去买这些能源产品就构成闪避制裁。

美国是一个民主法制国家，《轴心法》是两党共识的结果，他必须走完这个过程。因此，美国国会出面对人民、对媒体，以及智库学界等等，对中俄同盟做出一个定位，做一个教育、一个沟通。

从收集的资料跟证据来证明，中共跟俄罗斯实际上是同谋，不是一个负责任的大国，在破坏美国跟西方国家所支持的以规则为基础的国际秩序。因此，美国把中俄同盟重新定位为“邪恶轴心”。就是比二次大战时的轴心国那样的侵略者还要邪恶的国家。

而美国在完成这个定位后，接下来，一旦送交白宫完成签署之后，将来就是美国正式跟中俄这个同盟直接对抗。