美智库：中国经济胁迫多无效 反招致反效果

中国近年频频使用经济胁迫逼他国就范，但华府经济学者观察指出，北京经济胁迫经常失效且造成反效果，不仅未达成原先目的，反让自己在国际上好感度骤降，更促使更多国家联合反中。

华府智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）经济研究资深副总裁古德曼（Matthew Goodman）及经济计划研究助理雷诺兹（Matthew Reynolds）今天联合在自家智库刊登评论文章，以立陶宛案例剖析中国经济胁迫作为。

两人表示，立陶宛可说是中国经济胁迫典型范例，具备先前澳洲、加拿大与南韩等国桉例主要特征。包括起因都是挑战到中共“核心利益”，亦即中国领土主权，且北京回应措施多以非正式方式实施，也不符比例原则。

两人指出，立陶宛去年11月因为允许台湾成立“驻立陶宛台湾代表处”，被中国视为违反“一中原则”，一夕间从中国报关系统消失，进出口遭北京封锁。

但由于立中两国间贸易量有限，北京作为对立陶宛经济、政治影响不大，未促使立国改变作法。两人说，北京因此祭出一项新胁迫作法，亦即非正式性二级制裁，警告企业若使用来自立陶宛的产品，与中国的关系恐受冲击。

评论指出，新作法加大对立陶宛的间接政治施压，因为措施冲击到德国企业，包括向立陶宛进口零组件的德国汽车零件巨擘马牌集团（Continental），而身为欧盟小国的立陶宛相当仰赖德国。此外，这也增加立陶宛国内企业的经济成本。

评论表示，北京新措施在初期虽达到些许效果，包括立陶宛总统认为代表处名称是个错误，也传出立国在寻求“语言上漏洞”，希望在不丢脸情况下减缓与中国紧张情势。但两人强调，在根本性议题上，立陶宛仍未屈服于中国的要求。

两人说，外界虽多认为中国具备战略实力，但北京经济胁迫成效好坏参半；整体来看，使用经济胁迫非但未推进中国长期战略利益，“反倒造成反效果”。

两人举例，澳洲虽遭北京指控犯下14项“反中”作为，但仍拒绝就范，反而强化与美国的安全连结；加拿大虽释放中国电信巨擘华为财务长孟晚舟，但目前似乎准备禁用华为5G设备。立陶宛也获欧盟集体支持，包括在世界贸易组织（WTO）对中方提诉，美国也在讨论要提供立陶宛6亿美元贸易援助。

两人表示，最讽刺的是，中国作为反倒让台湾有机会强化半导体市场主导地位。他们解释，立陶宛雷射科技产业具备光子芯片制造关键元件，光子芯片速度较电子芯片来得更快，体积又小；台湾积极寻求结合自身半导体技术与立陶宛雷射科技优势，有潜力主导下一代半导体技术。

两人最后引用名句讽刺表示：“当你的敌人在犯错时，千万别打扰他。”