香港拟仿“健康码” 功效及隐私保护遭质疑

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香港将在实施仿效中国防疫措施，实施“健康码”，确诊者会被标注“红码”限制出行。但该防疫措施，在中国遭质疑用来维稳，且有侵犯隐私的疑虑，香港特首李家超12日一一释疑，但香港民众埋单吗？

香港将仿效中国大陆实施“健康码”防疫措施。

随著确诊数持续增加，香港当局一反过往说法，改口称正考虑实施类似中国“健康码”的“红黄绿码”防疫措施。针对外界担忧恐侵犯隐私，沦为“政治工具”，港府强调会按法律行事，不会用于非抗疫范围，但仍未能平息质疑。

香港特首李家超周二（7月12日）在出席行政会议前，被媒体问及舆论担心“红黄码”措施恐被用作抗疫以外用途时，他表示，这样的情况不会发生、揣测不切实际。

李家超表示，目前“红黄码”规划的识别范围较窄，红码只针对确诊人士；黄码只针对酒店隔离人士。他说，长远要研究措施以应对可能的新一波疫情，避免医疗系统超负荷，以识别方式减少市民限制。

他表示，目前有关单位正在分析数据，要将限制减到最低，让香港经济、社会活动，以至国际竞争力得以保持，目前正了解各界意见。

当被问及会否担心“红黄码”变成“政治工具”时，李家超解释，香港用任何方法处理疫情是符合法律，政府必然会守法，措施用于非抗疫范围是“不会发生”，亦是“不切实际”。

卢宠茂：变幻是永恒

香港医务卫生局长卢宠茂周一（7月11日）表示，希望香港现行的“安心出行”防疫手机应用程式，尽快引入类似中国“健康码”的制度。日后经新冠确诊者将被列为“红码”，不得离开住所，“黄码”则是针对从海外抵达香港的隔离人士，以便禁止他们进入医院等高风险场所。

香港“红黄码”制度目前并未有更具体内容，也没有时间表，卢宠茂仅称实施“愈快愈好”。

另外，从本周五（15日）起，香港也将规定居家隔离确诊者须戴电子手环，确保相关人士不会离家。

在被媒体问到仿效中国实施“红黄码”措施，是否推翻了上届政府官员表明“安心出行”不需实名制的说法时，卢宠茂回应称，“变幻是永恒”，疫情不停变化，政策也是情况改变，不认为政策变动代表与上届政府有冲突。

香港特首李家超与中国国家主席习近平出席香港主权移交25周年仪式。

“健康码”效力遭质疑

香港近日单日新增本土确诊数已经逼近3000例，针对香港将实施的“健康码”措施，有香港学者提出质疑，并以澳门采用“健康码”后亦无阻疫情扩散为例，认为香港只要确保减重症及死亡，也能达到防疫效果。

香港大学医学院生物化学系教授金冬雁向《明报》表示，香港与中国大陆情况不同，直接使用同一套防疫措施未必实际，又称澳门实施健康码亦无阻疫情扩散，如今更形同半封城。

金冬雁认为，香港只要确保减低重症及死亡，就已达到保障民众健康的目标，并称“内地健康码变色随时影响居民外出，变相限制行动自由，社会要思考能否接受，及要思考策略之目的为何”。

除了“健康码”效力遭到学者质疑，也有港媒以“防疫采‘无专家状态’”报道称“卢宠茂决策一夫当关有别前任”。《香港01》指出，上届政府有成立跨部门督导委员会暨指挥中心，并委任4位专家顾问为政府防疫抗疫提供意见，但新政府上任后，尚未有专家顾问团。

新冠疫情发生后，中国境内开始实施“健康码”措施。

该报道指出，因此近日政府防疫政策，基本上是香港医务卫生局长卢宠茂检视数据后下的决定，与前特首林郑月娥每有重大决策前都先征询专家顾问意见的模式相当不同。

对此，李家超周一表示，将会成立抗疫专家顾问团，并会尽快公布。

会否侵犯隐私引讨论

除了“健康码”效力与决策方式遭到质疑，跟随北京防疫制度实施“健康码”也引发会否侵犯隐私的担忧。

香港互联网协会开放数据小组召集人黄浩华指出，若推行“安心出行”实名制，对于大量个人资料加密，在技术上不难做到，但他关注承办商在设计程式后，如何确保资料保密措施可靠，以及政府会如何跟进。

他表示，未来推出实名制后，将有更多资料储存在“第三方服务器”，一旦发生个人资料外泄，香港市民将难以追究。

另外，香港议员狄志远早前也称，“安心出行”加入实名制可能会衍生隐私问题，对此安排有保留。他认为政府要先解说新安排是否对防疫有明显作用，并确保“健康码”不会用于涉及政治及维持公共秩序等执法用途。

狄志远举例，中国河南当局早前利用防疫手段限制银行存户自由出行，将存户健康码变为“红码”，阻止他们出行维权。

狄志远所指的是河南上个月有部分村镇银行储户“被红码”事件。当时官方遭质疑透过“健康码”限制居民出行，因为6月12日前后，赴河南郑州维权的外地储户其健康码突然变为红色（确诊或密切接触者）。

他们的遭遇引发防疫数据是否遭到滥用，或成为“维稳”工具的讨论。对于相关疑虑，香港当局称，健康码实名制是为了执法，不会限制没受影响的人的出行自由。

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