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分析:​中国​军演常态化 以训转战指日可待

中国从8号起加码延长军演,正在太平洋地区的美国副国务卿谢尔曼受访时认为,中国对于佩洛西访台过度反应,她预期北京将继续在接下来几天以及在更长的时间做出反应。分析指,未来解放军恐将军演常态化、中线隐形化、以训转战指日可待。

佩洛西访台后,中国在台湾周边海域进行实弹演习。美国之音报导,美国副国务卿谢尔曼(Wendy Sherman)认为,中国做出过度反应,“我们谴责这些行动。我们此前预计中国可能会采取这样的步骤。我们预期他们将继续在今后几天以及在更长的时间里做出反应。”谢尔曼强调,台海应维持现状。“我们不认为台湾海峡的现状应该改变,几十年来都运作得很好。”

据中国外交部网站,中国外长王毅7日访问孟加拉期间宣称,美国在台湾问题上犯了三个错误,“粗暴干涉中国内政、纵容台独势力、蓄意破坏台海和平。”

从“和统”到以武促统 中国“以训转战”指日可待

一名要求匿名的台湾学者对本台表示,这次中共抓住佩洛西访台大做文章,“一旦咬住就不会松口,只会更进逼。”他预期,中共为转移国内压力、向国外亮剑。从“和平促统”演变成“以战促统”,未来中共“军演常态化、中线隐形化、以训转战指日化!”

国立台湾大学政治学系教授左正东对本台表示,对于台湾海峡法律地位的界定、对于台湾地区的长臂管辖,这是未来中共操作有可能推演的方向。“他必然要考虑到实际的执行,有可能执行才会推动,否则纸上谈兵没有太大用处。关键他要借这个机会,把两岸关系往统一再向前推一步。”左正东说。

“飞越海峡中线,企图以既成事实方式,造成海峡中线的抹除。”中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛接受本台访问时分析,不只是空域,还要关心水域,北京一再强调,没有所谓国际水域,未来北京如何操作值得关注。此外,这次,解放军多次派遣无人机进入台湾外岛,“这次在金门、马祖,中国的船只已经开始突破所谓‘禁限水域’的做法,这是过去所没有的,这是要关注常态化的过程。”

王智盛指出,中共过去军演都集中在中国沿海一带,不容易扩张到台湾这边来。未来北京可能以任何一个事由、说法,就选择特定区域军演,以达到恫吓威慑目的,顺便演练“武统”。“如果这次在东边、东南已有‘反拒止’演习,未来中国会不会更堂而皇之,在‘反(介入/区域)拒止’作战中,有更多演练,而且是剑指美日或印太都会是美国所关切。”

2020年,美国国防发布的《中国军力报告》就已指出,中国在西太平洋的第一岛链内所建构的反介入/区域拒止(Anti-access/Area Denial, 俗称:A2/AD)战力是坚实的。

“最近中共动作比较大,不过是否会常态化,应思考中国如何因应区域上的情势变化,尤其是周边国家的反应。如果把这样的军演常态化,对中国非常不利。”台湾韬略策进学会副秘书长吴瑟致提出他的观察。

吴瑟致说,可以预见,在10月之前,解放军相关的军演一定会有些规划与执行,尤其8、9月这段期间,中国本来在沿海一带就有一定的军事上演练的准备,只是要做得多大,或者是要扩大到“全境封锁”或是海陆空军作战准备,可以持续关注。

评论:关注中共会否推“台湾基本法”相关涉“统一”立法

在佩洛西访台前,中国官媒新华社曾报道,中国全国人大常委会发言人发布的声明指出,“《反分裂国家法》对坚持一个中国原则、遏制“台独”分裂、反对外部势力干涉台湾问题等重大问题作出明确规定。”稍早前,也有中国战略学者叫嚣,“将启动《反分裂国家法》,让国家完全统一的步伐大大提前。”

王智盛认为,接下来要观察中长期,20大以后北京怎样更进一步的把“反独”和他所能施加的压力做结合。他预料,20大后中共为了对内更加宣示“统一”的强调性跟加速性,也就是统一时间表以及类似“台湾基本法”相关“的统一”立法出现。

王智盛:“对台是重要的参照,比如说有《香港基本法》、《香港国安法》,有对香港人在境外的长臂管辖权,这部分可以作为很重要的参考。”

左正东认为,《反分裂国家法》要修法兹事体大。他举例,之前中国有讨论过是否设置《国家统一法》,这两部法律要控制台海、引导台海情势的法律。但是,《国家统一法》谈了很久却没有立法,足以说明中共考量到现实会有困难。

“如果他要修《反分裂国家法》要考虑到执行的可能性。如果无法执行就不能去修,否则他现在强调全面以法治国这样的旗帜下,立了一个无法执行的法律,反而会为自己带来困扰。”左正东表示。

中国《反分裂国家法》第8条明定:“台独分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,....国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整。”

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