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学者:西方对中国政策失败 经济应脱钩

普林斯顿大学政治与国际关系教授范亚伦(Aaron Friedberg)22日在华府智库美国企业研究所(AEI)表示,“中国崛起”以及重塑国际秩序,反映了美国和西方世界“交往政策”的失败;范亚伦特别提到西方世界过去对中国无条件的经济往来,应该实施部分经济脱钩,并遏止中方科技发展。

1960年代冷战时期,美国政府为“联中制苏”开始接触中共政权,展开与中方的“交往”(engagement),在当时国安顾问季辛吉(Henry Kissinger)的运作下,时任总统尼克松于1972年访问中国,展开美中关系正常化;美国执政者相信,与中方包含经济在内的往来,可使中国成为更加民主自由的国度。

“这些事情都没有发生,过去十年里,中国不仅不是维持现状的大国,还是修正主义大国,在区域和全球范围内改变国际体系的重要部分。”范亚伦说,中国行为激进、重商主义,还在政治领域越发专制,透过发展经济和军事实力,以重塑国际秩序,做一个超越美国的大国。

范亚伦说,美国和西方民主盟友必须承认,冷战后所试图创建整合性的、全球性的及自由的国际秩序已告失败;这不代表要完全放弃这项计划,而是要退回防守位置,强化欧洲、亚洲和北美民主国家所形成的“自由边界”,从而保护共同利益与价值观。

范亚伦说,对中交往不是大错,从一开始就是赌注,问题是美国在没有回报的状态下加倍下注;在战略和贸易等领域,就算不能改变这些列宁主义领导人的作法,也能阻止他们。

范亚伦提到美国近几届政府已将外交政策重心转向亚洲,但贸易和国防政策上并未做出改变,没有采取行动应对中国崛起;他说,除了加大国防开支应对外部威胁,美国经济也应该与中国“部分脱钩”,降低对中国产品和材料的依赖。

范亚伦表示,必须尽量放慢中国科技的发展速度,也不应将中国视为正常贸易伙伴;虽然美国意识到问题存在,前总统川普起了个头,但还没就解决方法取得共识。

“俄罗斯已经帮了我们大忙,展现了若不认真对待来自威权政权的侵略时会发生什么。”范亚伦说,美国的目标应该是能预防战争以及长期和平竞争的动员水平,不确定问题是否能解决,他忧心美国正在浪费时间。

范亚伦提到,从俄罗斯侵略乌克兰得到的教训是,美国的国防工业基础已经缩水,无论是专业技术或大量制造;美国需要反思,若卷入与中国的冲突,导致贸易中断,不得不自力救济并依赖盟国,美国政府要提供什么诱因鼓励国防工业发展。

此外,范亚伦说,中国不过是利用美国联邦众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台为借口,做了一直想做的事情-进一步发展且运用能力封锁台湾,然后甩锅给美国和佩洛西。

范亚伦说,中国共产党大肆渲染所谓的“台独运动快速兴起”是为了自身目的,台湾政府到目前为止没有做任何恶化问题的动作。

范亚伦说,问题焦点被扭曲了,大家应该冷静下来了解区域实际状况,从民进党2016年执政开始,中国就加大对台湾的军事和外交压力,这使得包含美国在内的外国越发关注中方企图,并试图强化台湾的防卫能力。

范亚伦说,包含佩洛西访问在内,都是向台湾传达美国“战略模糊”承诺的讯号,从军力到对手如何判对美国的决心与承诺,都是“吓阻”的一环,美国要审慎拿捏。

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