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美舰穿越台海 中国反常回应事出有因

美国联邦众议院议长佩洛西月初率团访台后,解放军在台湾周边展开历来规模最大的军演,甚至在附近海域发射飞弹。一些分析家和官员担心,中方相关军演可能成为“新常态”。

不过,华府誓言,将挑战北京的恐吓战术。据CNN新闻网29日报道,美国海军28日出动两艘导弹巡洋舰穿越台海。而新加坡南洋理工大学海事安全专家许瑞麟(Collin Koh)指出,这是美国海军至少4年来首度派两艘巡洋舰穿越台海。

他认为,美方出动两艘,而不是一般的1艘军舰从事相关任务,当然在于发出“较强大”的信息,除了抗议解放军最近在台湾周边军演外,也在回应北京设法推翻台湾海峡是国际海域,坚称它是内海的主张,并行使长久以来所享有的自由航行权。

由于近年来美舰经常穿越台海,美国官员也表明,会继续这类任务,因此并不令人讶异。分析家说,令人讶异的是北京低调的反应。

解放军东部战区说,对“美舰过航行动全程跟监警戒,一切动向尽在掌握。战区部队保持高度戒备,随时做好挫败任何挑衅准备”。就连经常重炮痛批美国的中方官媒《环球时报》也说,这两艘巡洋舰并未对中国的安全构成实际威胁。

然而,以往美舰穿越台海,都会引发较强烈的回应。例如,美国飞弹驱逐舰“班福德”号(USS Benfold,DDG 65)7月穿越台海时,解放军东部战区发言人施毅便痛批,美国是台海和平稳定的破坏者、台海安全风险的制造者。

许瑞麟说,北京不像以往般强烈抗议美舰穿越台海,可能有3个原因。首先,北京可能在提防国际反弹,因为任何设法阻止美国海军穿越台海的行动,都可能被视为危及其他国家穿越台海的权利。

其次,北京在佩洛西访台后,已中止和华府的主要军事沟通管道,在美中海军任何的互动中,都升高了误解的风险。

第三,华府和北京仍在其他方面合作,而中方可能不想在相关领域制造紧张。许瑞麟强调,进一步挑起变本加厉,可能升级为冲突的紧张是没有意义的。

而美军太平洋司令部联合情报中心前作战处长舒斯特(Carl Schuster)则指出第4种可能,那就是美国即将举行期中选举,而北京想避免任何可能强化共和党,还有其他对陆鹰派胜选机率的行动。中方不希望看到美国参众院推动立法,更强烈地支持台湾,或限制中国在美国投资和发挥影响力。

此外,他说,美方这次出动两艘巡洋舰穿越台海,与其说是声明,倒不如说是合理的军事规划。舒斯特说,有鉴于中方的威胁,还有最近向国际水域发射飞弹,出动两艘巡洋舰穿越相关水域,的确看来是审慎之举。

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