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北京的“一中原则”,已经进退失据

中国这次环台军演最终目的即是“单方面改变现状的扩张行径”,展现向第一岛链以西投射军事力量的能力。(合成画面/美联社、环球时报微博)

美国总统拜登和中国国家主席习近平在7月28号进行两个多小时的视讯会议。但是当时在众议院议长佩洛西亚洲行可能到访台湾的阴影下,原来可能彼此意图降低关税限制的状况并未发生,美中关系也变得没有缓和。美国还是一贯地认为双方应该“负责任地处理分歧”,但是中国则高调警告美国,在台湾问题上“玩火必自焚”。看得出来因为台湾问题使得这次峰会没有任何实质成果。

观察佩洛西访台的过程,从北京决策者的角度看,应该历经三个状况的判断:一、这个访台行程的议题应该定位成“美、中关系”还是“美、中、台关系”?二、如果无法“和平阻挡”访台行程,“军事对抗”又应该针对谁,台湾、美国、还是也要包括其他区域强权?三、如果没有办法使用军事力量实质改变现状,那么可否再次象征性强化国际社会重申北京的“一中原则”?

胡锡进指标:北京对佩洛西访台的“误判”

拜习会结束之后,北京可能误判佩洛西来台的意志,认为拜登的民主党政府有可能成功劝退。事实上当时媒体的确不断传出美国华府各界劝退佩洛西访台的报道。其中包括拜登的国安官员、《华盛顿邮报》和《纽约时报》也传出各种报道,说明美国国防部和情报官员不断地向佩洛西解释这次访台的风险。华府智库德国马歇尔基金会亚洲计划主任葛来仪(Bonnie Glaser)和资深研究员Zack Cooper联名发文表示,佩洛西的台湾之行太危险,不应该在这个时间点访台。

这样的情势可能使得北京“误判”,以为拜登政府真的有能力劝退佩洛西。让美、中两国的领导人在11月的印尼巴厘岛G20峰会上,营造一个缓和气氛,正式见面并取得双边关系经贸妥协的成果。

换句话说,这个问题从北京的角度来看,当时定位佩洛西访台是“美、中关系”的问题。两国关系到底是要走向对抗,还是和缓,关键在于能不能劝退佩洛西。

当时《中国环球时报》的前总编辑胡锡进各种情绪的发言,就变成一个有趣的指标。他可以不断放狠话,扬言中国军机伴飞、击落专机、消灭美国航母云云,可是在8月1日又突然放软,在推特上说“就让她去台湾吧!”

第四次台海危机攸关“美、中关系”、还是“美、中、台关系”?

从金融时报七月下旬释放佩洛西即将访台的消息,再经过七月底拜习会一波“文攻”,八月前的十天,似乎北京一度判断这个行程将会取消。同时把这次事件定调成美、中关系的危机处理,不断透过宣传体系拉高音量针对美国民主党政府,不理台湾。这样操作的目的当然是矮化台湾政府的地位,同时也避免直接冲击台湾社会;进而归咎一切是美国政策或某位政治人物的错误,跟台湾没关系。

很明显在佩洛西访台前,中共没有公开对台喊话,重提某些“血浓于水”、“两岸一家亲”的统战话术,没有要求岛内第五纵队配合“一致对外”,质疑台湾政府“引入外部势力”。北京意欲以“美、中关系”偷换“美、中、台关系”,很明显的效应就是使得岛内在地协力者非常无力,找不到施力点去呼应北京。就算台湾零星出现一些在野党派与个人的咒骂,完全无法分化台湾社会,杂音极低。

环台军演施压对象“错乱”

佩洛西来台后,中国祭出的经济手段报复,尽管中国对台湾的经济与贸易制裁实效不大,各项农、渔、矿贸易额占每年台湾对中国大陆出口比重不到0.5%,对台湾经贸影响也有限。但是这些举措当然不会增进台湾社会对北京的好感。另外在“象征”意义上,对台湾造成困扰的反而是出口货品的产地标示规定。中国要求一律标示“中国台湾”,标示“台湾”则会被扣押或从中国海关退回,无法通关。

但是环台军演就是实质意义上的“封锁”,影响台海与周边海域的海空运输。环台军演施压的实质效应不仅针对台湾,还直接影响美国与东北亚区域国家。民航机飞行航道被迫更动,另外经过台海与进入台湾的石油与天然气,每周都有许多船次。军演直接影响能源运输,如果常态化的经常举行,将会进一步影响东亚与台湾其他高科技产业供应链运作,牵动区域经济发展,并增加擦枪走火失控的机率。

如果中国已经把这次事件定位为“美、中关系”发展的环节,为什么还对台湾进行经济制裁与军演?为什么不设计一个针对美国的军演?环台军演直接冲击(或说无力照顾)台湾作为一个主体的感受;这般的武力恐吓如果真的由军演“故意、或擦枪走火”形成武装冲突或战争,难道台湾政府与社会真的依然无感,依然克制?难道台独不应该成为一个实质选项,以破除有如国王新衣一般的“一中原则”?

两个中国 :北京暗示“维持台海现状”就是否定“一中原则”?

佩洛西访台等于是直接肯定台湾国际地位,破坏北京的“一中原则”。从北京的角度来论,“一中原则”高于一切其他准则,至于是否“维持台海现状”,则取决于中国是否有实力进行改变。

北京认为美国众议院议长佩洛西访台威胁、甚至破坏“一中原则”,当然是不可以忍受的。军演开始后,中国更加把矛头指向美国,高调地提出“3取消、5暂停”,装腔作势好像要跟美国断交。实际上应该是表演并警告国际社会其他成员,不要学习佩洛西,避免骨牌效应。

中国外长王毅近日提出“三个警惕”:警惕美国不甘心失败、警惕台独势力误判形势、警惕一些国家政治人物罔顾是非跟风炒作。等于对这次台海危机提出一个暂时的结论或分类,缩小打击面。认为北京应该对抗的是美国与支持台独的政治人物,尝试降低台湾社会的警觉与反感。

类似更直接的做法则是中国外交部发言人华春莹的“味觉主权论”;她在推特上喊话说,台北的山东饺子馆与山西面馆显示台湾是中国一部分的怪论,尝试向台湾社会诉诸文化认同,毕竟“一中”的内涵在于人民的认同与信念;蛮横的军演与制裁只会适得其反,渐行渐远。

尽管不断进逼,北京其实已经陷于一种两难的境地;“坚持一中原则”已经变成一种口号,必须透过各种外交手段,才能勉强获得国际社会某些成员反复重申。但是某些感受到中国不断扩张胁迫的国家,他们的“一中原则”已经名存实亡。很多时候谈论“一中原则”之际,更在呼吁“维持台海现状”,事实上,台海现状就是两个中国,或一中一台。

“维持台海现状”就是实质否定“一中原则”?“台海现状”就是台湾与中国大陆分治,分属中华民国政府与中华人民共和国政府统治的现状,表现在军事上的默契,就是以台海中线作为分割。北京应该也理解到只要长期“维持台海现状”,“一中原则”迟早被吞噬瓦解。于是现在尝试打破“台海现状”,或透过建立新现状,来维系他的“一中原则”。中国这次环台军演最终目的是“单方面改变现状的扩张行径”,展现向第一岛链以西投射军事力量的能力,进行“区域拒止”, 但是中国改变或建立新现状,也将直接冲击美国与其他盟邦的现实利益,中国现在骑虎难下。

网友评论

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  • @ 2022-09-02 15:51
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    一朋友的朋友去中领馆申请签证,说要去”中国台湾“,被领事馆轰了出去,还被骂神经病。看看,连领事馆都不承认台湾是中国领土的一部分,那些口口声声说”中国台湾“的看来真的是神经病了。笑死
  • @ 2022-09-02 15:55
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    中国是要一中不要各表,一中还只能是中共国不能是中华民国,就这种表述台湾国民党也无法接受,所以哪里有九二共识?双方说的都不一样,共识在哪里?