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香港单日确诊再次破万 20大后通关又悬?

香港对外边境理论上从未关闭,但入境隔离检疫措施让不少海外旅客却步。图像来源,NURPHOTO / GETTY IMAGES

中国香港特区行政长官李家超上任两个月后,与广东省商讨对中国大陆恢复通关安排,但他人还没出发,就已有建制派政治人物质疑能否在短期内成事,原本的会面又临时改成网上会议。

紧接着,香港卫生部门星期四(9月1日)公布,此前一天新冠病毒病(COVID-19)新增确诊病例10586例,是继2月25日以来再次突破单日新增1万例。

过去一周接连有官员警告,防疫措施可能将再次收紧。这消息让香港社会担心,香港对外、对内恢复免隔离检疫通关是否再次变得遥遥无期。

中共第20次全国代表大会已定于10月16日召开,过去至少一年一直有传言或分析称,香港边境检疫措施有望在二十大过后放宽,如今似乎难以成真。

香港通关条件是否已经充足?

香港应否放宽为对抗新冠病毒病疫情而实施的入境隔离政策,自去年起已争议不断,外国商界投诉声音尤其响亮。

李家超7月1日就任中国香港特首后一个星期,特区政府便宣布暂缓“航班熔断机制”,让大多数民航客机路线恢复运营。8月12日起,从外国或台湾入境后隔离检疫天数,从七天更改为“4+3”,即在指定检疫酒店强制检疫三天,其后居家医学监察四天。

但这措施并未让外国访港游客显著增加。BBC中文粤语《时事一周》广播节目〈华人谈天下〉栏目特约撰稿人、资深媒体人袁建国在栏目中说:“自从政府将海外入境隔离日数减为三天之后,由机场抵港的人数确实比之前多,每天有几千人——虽然仍不足疫情之前的十分之一。但细心一看,这几千人里,只有200、300人是海外旅客,其他都是香港人。”

“究竟商界,尤其是国际商界,对香港政府放宽入境隔离日数措施收不收货(认不认可),大家可以从每日海外旅客入境数字里得到答案。”

法国外贸银行(Natixis)亚太区首席经济学家艾西亚(Alicia Garcia Herrero)本来以香港为基地,最近她转到台湾。她认为这样的入境隔离检疫并不合理,但也认为这是大中华区的共同问题——台湾目前仍存在入境隔离检疫措施。

艾西亚对BBC中文记者说:“香港市民显然不喜欢这状况,尤其是高收入人士。但我也肯定有些人觉得自己受到了保护。”

在香港特区立法会中处于压倒性优势的建制派也担心通关无期。第一大党民建联最近发表对特首《施政报告》的建议时,也突出其促请尽快放宽“4+3”政策的立场,并指出不放宽国际通关恐将加剧人才流失,不利香港国际金融中心形象;对大陆通关无期,促请实现让商界人士能通关营商,并恩恤处理其他市民通关探亲申请。

但单日染疫人数再次上升,引来了新一轮忧虑。

香港现有人口718万;卫生署卫生防护中心9月1日公布的数据中,10342例属本地感染,244例属于输入病例。同日,人口14.1亿的中国大陆新增确诊病例368例,其中境外输入病例61例。

目前特区卫生部门仍将此轮疫情视为第五波疫情。自2021年12月31日至今年9月1日为止,累计病例87万余例,9488人死亡。

美国耶鲁大学公共卫生副教授陈希博士对BBC中文评论说:“香港疫苗施打情况较好,接近90%的完全施打比例。然而目前各类新冠疫苗并不能有效防止感染,加上香港与全球各地航班的往来,在更以传播的变种病毒侵袭下感染数激增并不意外。很重要的是要通过衡量医疗系统的压力来判断是否应当收紧防疫政策。”

但特区政府卫生官员近来不断指出,香港老年人与儿童接种疫苗比率偏低。官方统计显示,全体市民接种率达94%,但3岁以下人口整体疫苗接种比率11.4%;3至11岁80.6%;60岁以上88.7%;70岁以上82.6%;80岁以上70.5%。

数字以外,一些现象也特别受到舆论关注。其中,过去两周,特区政府主要官员接连确诊,比如政务司副司长、律政司副司长、入境事务处处长等。

特区政府早于一周前已警告确诊数字可能再次飙升。医务卫生局局长卢宠茂教授8月26日说:“将现在的上升轨迹拉平,亦减少我们公营医疗系统的压力,从而让非新冠的医疗服务尽快回复正常,否则政府在别无选择下,有可能收紧其他社交距离措施。”

港府同时宣布实施新防疫措施。比如要求参加宴会者在出示疫苗接种纪录之余,须在最多24小时前接受快速抗原自测,并取得阴性结果;教育局要求中学在11月1日前须达到90%学生已接种三剂新冠病毒疫苗,否则不能恢复全日面授课堂;卫生防护中心预告将会把“疫苗通行证”适用年龄从12岁下降至5岁,意味着没能满足接种要求的儿童将无法进出餐馆等场所。

李家超9月1日称,他的抗疫政策基础是“保护高风险人士,确保尽量防止轻症变成重症、尽量防止重症变成死亡”。

“在我做到这个保障下,以及我们的公共医疗体系可以维持应付疫情以及一般对社会的服务期间,我的方向是很清晰:容许社会有最大空间,容许我们跟国际有最大接轨。”

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