缺席普京遭谴责 今年的联大不同寻常

第77届联合国大会一般性辩论9月20日在纽约正式开幕。世界各国领导人亲临大会现场，将在7天的时间里，对上百项议题和决议案进行辩论和表决。乌克兰战争、新冠疫情、气候变化、全球粮食价格增长等议题预计会是本次大会聚焦的重点。

走出疫情阴影

过去两年的新冠疫情全球大流行导致了联合国大会不得不部分或全部在线上举行。但今年，几乎所有成员国家的领导人都亲自来到纽约的大会现场，中国、俄罗斯、印度、埃塞俄比亚则只派出了代表官员参加大会。

大会开始前一天，联合国秘书长安东尼奥·古铁雷斯（Antonio Guterres）在讲话中发出警告，称世界“危机四伏”，并呼吁各国领导人必须处理冲突、气候灾难以及越来越严重的贫困和不平等，以及自俄罗斯入侵乌克兰以来大国间日益恶化的分裂。

大会在俄乌战争的背景下召开

正领导乌克兰反击俄罗斯入侵的泽连斯基总统星期三（9月21日）通过视频的方式对大会全体成员发表讲话，敦促联合国惩罚俄罗斯的侵略，呼吁设立特别法庭和赔偿基金，并要求剥夺莫斯科的否决权。

美国总统乔∙拜登周三在联合国大会的讲话中，严厉谴责俄罗斯总统普京对乌克兰发动的侵略战争，称此举“无耻违背了”《联合国宪章》。

“普京说俄罗斯这么做是因为受到了威胁，但是根本没有任何人在威胁俄罗斯，”拜登说。

背景：俄罗斯对乌克兰的侵略战争即将进入第8个月。普京没有退让的迹象，并在9月21日宣布局部动员全国后备军人。被俄罗斯控制的甘斯克和顿涅茨克两处的分离主义领导人计划本星期举行公民投票，将两地宣布为俄罗斯领土的一部分。

活动人士呼吁谴责中国的人权侵犯

大会召开前一周，人权组织人权观察发文，呼吁世界领导人对全球各地发生的人权侵犯行为施压，包括中国在新疆犯下的暴行。

一些维权人士和外交官也敦促联合国就中国的人权侵犯采取行动，呼吁成立一个正式的联合国调查委员会，进行调查。

背景：联合国人权高专不久前发布报告，指责中国虐待西部边境地区维吾尔人和其他主要是穆斯林少数民族，并可能构成“反人类罪”。中国则表示这是对中国的政策和做法提出的“毫无根据的指责”。

拜登讲话涉台海局势与美中关系

拜登在大会发表讲话时，重申美国重视台海的和平与稳定。他强调，美国将继续奉行一个中国的政策，同时反对任何一方单方面改变台海现状。

他还表示，美国与中国之间有竞争关系，但是美国并不寻求与中国的冲突或冷战，也不会要求别的国家在美中之间选边站。

此外，拜登特别强调全球粮食安全和有效应对气候变化的重要性。他没有点名地指出，“气候外交不是对别国的恩惠”，而中断这方面的合作却是在惩罚全世界。

背景：美国众议院议长佩洛西8月访问台湾后，中国宣布采取对美国的反制措施，暂停了包括气候变化在内的一系列对话机制。