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终身连任?美智库分析20大常委人选可能

目前中共中央政治局常务委员会的组成人员。图片由左至右依序为韩正、王沪宁、栗战书、习近平、李克强、汪洋与赵乐际,其中习近平为中国国家主席。 

中国共党产将在本月 16 日举办第二十届全国代表大会,预计国家主席习近平将会宣布连任,政治局常委的人选备受关注。总部在美国纽约的“亚洲协会”(Asia Society)发布报告,预测 20 大常委人选的 5 种可能。

报告提到,习近平最初被认为只会担任两个五年任期 ( 2013-2023 ),但几乎可以肯定他会在 20 大连任第三个任期,且很可能是终身连任。所以在 20 大确保连任是习的最大目标,其次也需要让亲信进入政治局,以便为终身连任铺路。20 大可能会成为中共历史上最重要的会议之一。

报告分析,按照“七上八下”( 67岁留任、68岁以上卸任)的规矩,7 名常委中,习近平( 69 岁)、栗战书( 72 岁)和韩正( 68 岁)已到卸任门槛。栗虽为习的老友,但年龄问题肯定会离开,而韩正是江派人马,习自然希望他离开。“1955 一代”的成员(67 岁的李克强、汪洋和王沪宁),习也希望由年轻的亲信取代,鼓励三人退休。

习最优先事项:用亲信取代李克强 5种可能分析

情景 1 :习近平用亲信夺取总理职位

可能由上海市委书记、政治局委员李强出任。也可能有其他黑马盟友。上海防疫虽让李强竞争力受挫,但若能任总理,则能证明习在政治上依然强势。

作为妥协,李克强可能会担任人大委员长,团派的胡春华可能会取代韩正成为常务副总理。

汪洋、王沪宁和赵乐际中,可能会有一到两名会留下。丁薛祥、黄坤明、李希或陈敏尔等习的亲信,将接替赵乐际的中纪委职位。

情境 2 :汪洋成为总理 (与团派有联系)

那李克强将会被挤出常委并完全退休,胡春华也很可能被排除在常委会之外。李强可能会接替韩正担任常务副总理,而习的其他亲信如丁薛祥、陈敏尔、李希或蔡奇,将接替赵乐际担任中纪委书记。

赵乐际和王沪宁将成为全国人大或全国政协的负责人,习近平另一个盟友(可能是黄坤明)将接替意识形态专家王沪宁的职位,成为中央书记处负责人。

情境 3 :韩正成为总理

可能性较小,也代表年龄标准被放弃,李克强也将留任常委,出任人大委员长,汪洋也可能继续担任政协主席。王沪宁可能会退休,赵乐际将取代他的位置。习近平的亲信李强,仍可能成为常务副总理,而其他亲信如陈敏尔、丁薛祥、李希、蔡奇或黄坤明,将争夺中纪委书记。

情境 4 :习近平不受约束

习建立其理想中的常委,李克强、韩正、汪洋、王沪宁和栗战书,都被年轻的、绝对忠诚于习的亲信所取代。丁薛祥、李强、陈敏尔、黄坤明和李希,都是潜在人选。

习近平也可能表现出度量,提拔另一派系成员,如胡春华进入常委。这种情况不太可能发生,但也很难说。

情境 5 :扩大常委数量, 7 名增至 9 名

习可能增加常委数量,而不是赶走老常委,来稳定派系。但在这种情况下,习近平可能会受到强大的压力(包括来自他自己的盟友),要求通过任命更多的年轻官员担任常委,建立下一代的领导层。

政治局常委之争

依照年龄限制,25 名中共政治局委员中,有 9 名即将退休,包括习近平的经济顾问刘鹤、最高外交官杨洁篪、政法委书记郭声琨,以及中央军委两副主席许其亮和张又侠,有一、两个委员(如陈全国)尽管年龄未过线,也可能被催促退休。

报告分析,有 3 名实力强大的竞争者。

何立峰 (67 岁),政协副主席和发改委主任,有可能取代刘鹤,成为负责经济和金融事务的副总理。何立峰有厦门大学的经济学学位,在厦门与习近平一起工作过。过去的五年中,在习近平几乎所有的国内外访问中,何立峰都在陪同。

苗华(67岁),中共军委委员和军委政治部主任,极有可能进入政治局,出任下届军委副主席。苗华在福建与习近平长期联系,苗华也曾担任海军政委,鉴于海军地位越来越大,这进一步增加了苗华的机会。

马兴瑞(63 岁),现任新疆党委书记,是一名航天工程师,曾担任过深圳市委书记和广东省长,他的家乡山东运城也是习近平的妻子彭丽媛的出生地。

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