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模式出现质变 接班问题成不定时炸弹

吴瑟致评论文章:中共二十大顺利登场,在此之前,十九大七中全会的公报容提及“两个确立”、“习核心”及“习思想”,意味著习近平在二十大的地位稳固,既然连任第三任期已成定局,党内权势无人可敌,中国政治局进入“习近平唯一领导”的时代,中共统治模式出现质变,接班问题将会是影响中国政局的不定时炸弹。

习近平可能终身延任?地位愈稳固 确定二十大延任

习近平恐怕不只有三个任期,甚至有终身延任的政治野心,外界认为,习近平有意复制毛泽东的强人统治模式,没有人可以挑战他的领导地位,一切决策与权力分配,都是习近平一个人说得算,那么对于二十大的人事布局,谁会入局?谁会入常?将不会有接班的考量,而是习近平个人党内地位稳不稳固的判断,这将会牵动整体中共权力布局,甚至是影响二十一大的政治形势发展。

事实上,观察中共政治发展,改革开放以来,邓小平立下的“隔代指定领导”及“七上八下”的政治惯例,在习近平掌权之下,已有松动的迹象,因此,外界预测如果是由现任副总理胡春华接任李克强卸任后的总理之位,那表示习近平已和党内各派系取得妥协,可以说是一种政治斗争下的让步,换言之,非习近平亲信或友好的胡春华成为中共第二把交椅,那二十大的统治模式仍可能会维持一定程度的集体领导,会否冲击习近平终身延任大局?值得关注。

但是,倘若胡春华顺利接下总理一职,并不等于他一定会成为习近平的接班人,主要原因有二,首先,习近平已经破坏了“隔代指定领导”的不成文规定,决定下一个中共领导人是谁?恐怕还是要端看习近平在未来第三任期的作法;其次,胡春华倘若真的拿下总理之位,可能会有两个任期的安排,届时在2032年要卸任后再接班的变数将会更大,改革开放后也没有这样的政治前例出现过,更不用说挑战者众多,而且还有习近平的个人喜好及政治算计,情势将更为诡谲多变。

习建立新党国体制 接班问题将浮现

除了胡春华,外界认为可能的人选还有现任政协主席汪洋,汪洋可以视为是习近平在十九大的政治盟友,两人关系算是友好,而且汪洋为了完成习近平设定的“全面脱贫”目标不遗余力,可以说,从政治面貌,到政治经历,汪洋是深得习近平的信任,极有可能会是被接受的第二把交椅人选。不过,如果从年龄来推估,相较于胡春华,汪洋要成为习近平接班人的可能性更低,而且以汪洋和习近平的关系来看,政治态度预料会全力巩固习核心,习近平的党内地位难以撼动。

总体来说,中共二十大之后,习近平不可能会放松对内控制,甚至因为权力危机意识使然,习近平将会有更多政治顾虑,尤其是不想被提前跛脚,在缺乏权力安全感的前提之下,势必会极力巩固自己的领导地位不容侵犯。那么未来至少十年的中共党国体制,将会因为习近平终身延任的思维,创造出一个新的独裁统治模式,权力更为集中在习近平的手上,但是,未来中共内部随时都可能会爆发政治继承问题。

中共未来的接班问题,将出现两种可能情况,一种是权力出现真空,主要是如果习近平突然缺位,由于没有安排接班人,极有可能会因此加剧党内的权力斗争,那么各个派系和习家军,很有可能会爆发激烈的权斗。第二种是出现弱势接班,就算习近平在未来有指定接班人,但习近平立下的强人统治模式,可能的接班人将不如习的地位,那么弱势接班之下,中共内部斗争恐怕是暗潮汹涌,领导冲突问题会是未来观察中共党政发展的重点。

持平而论,十月下旬,中共二十大的一中全会将确立常委名单及顺位,但整体党政军的人事安排,必须得等到明年两会时才就位,换句话说,以当前的情势来看,习近平所面对的挑战,不只是当下的权力斗争,还有进入二十大后的权力巩固,依此来看,接班人是谁,中短期内都还很难出线,假若有接班人安排,一旦掌握权力,势必对习近平将会构成威胁,他必然会极力防范这样的情势发生。

相对的,任何可能的人选也会小心翼翼,避免会被棒打出头鸟,甚至遭到习近平的压制,接班人何时会有眉目?至少在2027年之前,恐怕还是一团迷雾,中共政治继承仍是一道难解的问题。

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