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英国首相特拉斯唐宁街岁月,如恶梦一场

AFP via Getty Images

英国首相特拉斯上任45天即狼狈宣布下台,事实上她9月初就任时并未享受多久的政治蜜月期,便马上历经“重重劫难”,任内一片混乱,成为她变成史上任期最短英相的致命伤。

扣除女王伊丽莎白二世(Queen Elizabeth II)逝世后10天的哀悼期,特拉斯(Liz Truss)只有1周的新任首相“蜜月期”,此后她的政治计划引发内爆,导致财政和内政大臣先后下台。

英国“经济学人”(The Economist)上周评论,“这个保鲜期,只有生菜堪比拟”。

特拉斯9月6日成为首相,45天后辞职。之前的纪录是1827年在任上去世的甘宁(George Canning)所创下的119天。

●9月5日

时任外交大臣的特拉斯以8万1326票的票数,在党内决选中击败拿下6万399票的前财政大臣苏纳克(Rishi Sunak),成为保守党党魁。

尽管只有不到0.2%选民和党内少数议员的支持,特拉斯仍当选为国会最大党新党魁。隔天,她获已故女王伊丽莎白二世正式任命为首相。

特拉斯任命志同道合的夸腾(Kwasi Kwarteng)出任财政大臣。

●9月8日

为应对俄罗斯入侵乌克兰,特拉斯公布一项成本高昂的家庭能源帐单上限计划。

不过,这项重要政策因女王驾崩而遭到忽视。为哀悼女王,所有政府事务暂停运作10天。

●9月23日

夸腾宣布一项“迷你预算案”,其中详细说明能源帐单上限计划相关预算:未来6个月的总成本为600亿英镑(约新台币2兆1600亿元)。

然而,法案并未列出筹措资金的具体措施。相反地,夸腾宣布大幅举债以支付全面减税(包括高收入者)计划,并取消银行家分红上限。

这项政策公布后随即引来猛烈政治抨击,英镑兑美元汇率更一度贬至平价。

9月25日周日,夸腾矢言将进行“更多”减税措施,隔日市场开市后,英镑再度贬至新低。

英国媒体开始报导夸腾和特拉斯之间的紧张关系,以及内阁成员等保守党议员的极度不安。

●9月28日

由于债市动荡,导致英国退休基金陷入危机,英国央行英格兰银行展开为期2周的购买英国长天期债券计划,初步上限设定为650亿英镑,以“恢复有秩序的市场状况”。

●9月29日

全球线上民调业者“舆观”(YouGov)公布的民调显示,保守党支持率已落后工党达33个百分点。这是工党自前首相布莱尔(Tony Blair)1990年代末叶的全盛时期之后,再次取得如此大幅度的领先。

其他民调也显示,保守党将在大选遭击溃。

●10月3日

夸腾和特拉斯被迫做出令他们灰头土脸的政策大转弯,在匆忙的深夜会谈后宣布取消调降所得税最高45%税率的计划。

10月5日,特拉斯在年度党大会演说中矢言追求“(经济)成长、成长、成长”,但仍未能安抚党内反对者和惶恐不安的市场。

英国政府债券殖利率持续上扬;抵押贷款利率飙升也给英国家庭带来更多痛苦。

●10月10日

夸腾透露,他将在10月31日(万圣节当天)提前发布中期财政计划以及独立预算预测,而非按原定计划于11月下旬发布。这又是一项政策大转弯。

不过,到了10月12日,尽管特拉斯矢言其馀的减税措施不会再有大转弯,但仍排除任何削减公共支出的可能性,这加深民众认为政府陷入混乱的观感。

●10月14日

由于市场依然动荡不安,特拉斯承受的压力也越来越大,夸腾在担任财相仅38天后就遭到撤换。特拉斯随后任命前外相韩特(Jeremy Hunt)接任财政大臣。

●10月19日

在被右翼小报“太阳报”(The Sun)形容为“异常混乱的一天”里,强硬派内政大臣布瑞弗曼(Suella Braverman)因移民问题与特拉斯和韩特发生争执后辞职,并称自己“深切忧虑”政府的状况。

在国会,针对禁止水力压裂(fracking,一种有争议的化石燃料钻探方法)开采油气的表决陷入混乱,因为保守党议员被要求投票支持政府,但他们普遍反对上述政策。

特拉斯赢得了表决,但许多议员仍坚持反抗,他们还告诉媒体记者,这将是终结特拉斯首相任期的“最后一根稻草”。

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