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为何中国对德国此事仍迟迟未有定论

德国总理朔尔茨(Olaf Scholz)10月21日在欧盟峰会结束后宣布,他将于下月率领一个政府代表团访问中国。这是自2019年11月以来首位访华的欧盟国家领导人。德国总理府的发言人表示,这次访问将在11月初进行。

不过中国方面并没有给出确切的消息,在10月24日的记者会上,当被问及能否证实并介绍此访的细节安排以及法国总统马克龙(Emmanuel Macron)会否与他同行时,中国外交部新闻发言人汪文斌称,目前没有可以发布的消息。

为什么会出现德国方面言之凿凿,中国方面还没有定论的局面?

有声音将此归结为中方的谨慎以及在访问之前数日公布行程的惯例。在笔者看来,朔尔茨访华涉及三个尚待商榷的问题。

首先,据西方媒体透露,法国总统马克龙曾提议朔尔茨一起访华,双方经讨论后,朔尔茨决定独自出访。朔尔茨在21日宣布下个月访华时拒绝证实是否会与法国总统马克龙同行。到底是两人一同访问还是单独访问事实上还是未知数。

对中国来说,马克龙也有访华意愿,二者是分开访问,还是联袂访问,如何安排是一个很大问题。如果两人一起访问,那么事情的性质完全不一样。马克龙的行程应该还在讨论之中。这也是中国迟迟未有定论向外公布的原因。如果法德领导人都访问,对于中国弥补和欧盟的关系是重要的。

其次,中国不可能不和法德领导人讨论沟通目前对全球局势有重大影响的俄乌冲突。按照目前法德的立场,中国和法德之间的共识是较少的。中国不太希望冲突俄乌对双边关系会有很大的影响。一定要有彼此理解的立场才能有访问行程,否则到了俄乌冲突笼罩的G20,很容易发酵为中俄和美欧的对立局面。中国非常重视对欧盟的外交。

并且中德在汉堡港口的合作出现波折。此前,德国6个联邦部门据称都拒绝中远海运港口入股汉堡港“福地”集装箱码头,而汉堡市长希望得到中企的投资。根据德国内部程序,如果联邦内阁没有通过不同意表决案,并且不再同意延长审查的最后期限,交易将自动生效,最后期限是10月底。如果朔尔茨政府在内部压力下再次就汉堡港的表决出现问题,那么其访问等于是空谈合作。中方没有理由急于确认其访问行程。

第三,G20峰会将于11月15日至16日在印尼巴里岛举行。朔尔茨和可能的马克龙访华行程是在G20之前还是在G20之后,是有很大不同的。

如果朔尔茨或者马克龙访问中国之后,中德法之间达成重要的共识,那么G20上,对于弥补中国和西方国家的裂缝以及营造世界大国的合作氛围是很友帮助的。从中国的视角看,中国更愿意在G20之前有重大共识,这对于中国推进在G20上的外交是有帮助的。

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