中国放软身段想重返国际 关键问题在这里

从中国副总理刘鹤在世界经济论坛的表现，到恢复与美高阶官员面谈、最高外交官王毅2月将访欧，中国正加紧放软身段重回国际舞台。但过去3年中国恐怕已使国际社会“一朝被蛇咬，三年怕井绳”，信任问题是最大关键。

本周在瑞士举行的世界经济论坛（WEF），是中国在3年疫情封锁后宣示重返国际的重要舞台，出场官员也都卖力表现。

例如17日由中国媒体财新网协办的“中国下一章”分场论坛，吸引了爆满观众，与谈的中国国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明数次强调“中国必然推进高水平的开放”，赢得掌声。只不过，他训话般的严厉表情搭著食指伸向观众的肢体语言，又不免让人联想“战狼外交”。

同日稍后刘鹤的演说，就很符合国际社会味口。他在讲台放好讲稿后，先移身出来向观众鞠躬近90度，接著用温和诚恳的语调宣称中国将“在分裂的世界中加强合作”。

刘鹤说“对外开放是中国的基本国策”、“将共同维护合理的国际经济秩序”，在谈到气候变迁和公卫危机时强调“中国坚守对国际的承诺”，都是西方想听的话。他也不忘对第三世界喊话，说中国愿“协助发展中国家解决债务问题”。

中国欧盟商会（EUCCC）主席伍德克（Joerg Wuttke）在隔天墨卡托中国研究中心（MERICS）的线上论坛提及刘鹤这场演讲：“他是（中国）想讨群众欢心的最好人选。”

但伍德克也提到近年与国际企业人士、律师等曾在中国经营者谈话的心得：“自从2021年以来，他们就不再相信（中国）这个政府。”

参与墨卡托中心同场论坛的布鲁塞尔经济暨全球研究所（Bruegel）资深研究员艾西亚（Alicia Garcia-Herrero）说，这一波中国魅力外交攻势始自去年中国国家主席习近平在二十国集团（G20）印尼会议上展现“微笑的习”，但问题是“这可信吗？人们会相信他吗？”

欧盟执委会（European Commission）主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）与刘鹤同一天在世界经济论坛发表个人演说，她如同外界预期地谈到近来令美欧关系紧张的美国绿能产业补贴政策，但只温和表示欢迎美欧共同推进绿能，却把矛头对准中国，指责中国政府一手补贴产业，另一手招揽外资去中国享用便宜能源，造成不公平竞争。

换句话说，习近平和刘鹤的笑容还没让冯德莱恩埋单。

在墨卡托中心18日发布的意见调查中，多数人对中国与欧盟关系的前景不乐观，81%认为欧盟公民到中国工作的情况会下滑，77%认为科技合作会恶化，55%认为欧盟会降低对中国投资。绝大多数填答问卷的专家和大众也都支持欧盟分散对中国经济依赖的政策。

著习近平第3届任期将在3月正式启动，北京已提前开始重新整理对外关系。2月中共中央外事工作委员会办公室主任王毅出访欧洲，预订拜会德国和比利时总理，会不会说出欧洲政坛最想听到的谴责俄罗斯发动战争，是重要观察指标。

即便王毅说了欧洲想听的话，但中共政权可信吗？看看刘鹤刚在瑞士说过“毫不动摇的支持民营经济健康发展”，北京这头的中共中宣部就宣布要推出“强国交通”应用程式，等于将透过党营数位平台全面掌握境内人流数据。

看来不管中南海是否对经济开放毫不动摇，外界“听其言，观其行”，已先动摇了。