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布林肯5日访北京路透:目标稳定美中关系

美国国务卿布林肯(Antony Blinken)预定5日到6日访问北京会晤中国官员,双方从台湾议题到芯片及贸易问题虽存有许多歧见,但都将试图回答同样问题:美中如何能避免新冷战。

路透社报道,布林肯这趟罕见的中国行,目的在让世界两大经济体美中紧张关系稳定下来。

美中近年关系紧张,去年8月更跌到数十年来最低点,当时的美国联邦众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台,促使中国在台湾周边进行规模空前的军事演习。

美国总统拜登政府之后表示,希望为美中关系建立底线,确保竞争关系不会升高成冲突。拜登去年11月在20国集团(G20)峰会场边会晤中国国家主席习近平时,将这个目标牢记在心,两位领导人都承诺会更频繁沟通。

然而美国国防部今天表示,一个疑似中国间谍气球已在美国上空飞行了几天,还说气球进入美国领空后,华府一直在追踪它。此事让局势复杂化。

目前不清楚此事是否会影响布林肯的中国行。他预计将会晤中国外交部长秦刚,可能还会与习近平见面。

紧张局势另一个关键点是美国加强监管力道,目光聚焦在中国,包括祭出可能阻碍中国芯片制造业发展的出口管制措施。

鉴于美国和菲律宾达成新协议,扩大美军进入菲律宾基地权限,加上近日传出美国新任联邦众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)可能访台,分析人士认为,布林肯访问北京的主要任务是确保美中避免危机发生。

华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)中国研究主任白明(Jude Blanchette)表示:“我认为这趟目标,是从根本上快速将这场冷战推到缓和阶段。”

他在CSIS简报会上谈到布林肯此行时说:“这实际上是关于重建关系基础,并制订一些程序与机制,以便因应目前关系中一些紧张局势。”

中国也渴望与美国关系稳定,以便聚焦在国内经济。在因应COVID-19疫情的清零政策退场前,中国经济早已受到重创,而且外资陆续出走,认为出现国家又干预市场的警讯。

布林肯访中若成行,将成为继2018年10月时任国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)访问北京后,首位访问中国的美国国务卿。美国副国务卿雪蔓(Wendy Sherman)也将随行。

路透社报道还说,外界对此行成果期望不高。布林肯将提出美方关切点,例如在俄罗斯去年2月24日入侵乌克兰前,北京曾说中俄之间“友好没有止境,合作没有禁区”,预期布林肯在台湾、贸易或人权等重大议题上,不太可能取得突破。

消息人士表示,布林肯或许会提到美国公民在中国遭非法拘禁,尤其点名李凯(Kai Li,音译)、林大卫(David Lin)和史威登(Mark Swidan),但布林肯不太可能成功让他们立即获释。

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