美财长促美中建立“建设性及公平的”经济关系

美国财政部长耶伦星期四将在约翰·霍普金斯大学高级国际关系学院发表演讲，阐述在全球两个最大经济体关系持续紧张、缺乏高层互动之际，美国拜登政府对美中双边经济关系的原则性目标。

据路透社报道，在财政部事先发布的讲话节选中，耶伦说，美国谋求与中国建立建设性和公平的经济关系，但是将会保护自身的国家安全，并反制中国支配外国竞争者的行动。

曾表明仍旧希望访问北京与中国新任财政部长会晤的耶伦表示，美国继续是全球最大和最有活力的经济体，在从财富到技术创新的广泛领域领先。

耶伦的讲话稿还说，“远胜资源或地理，我们国家的成功归因于我们的人民、价值观和制度。美国民主，尽管不完美，保护思想的自由交流和法治，这些是我们持续增长的基石。”

耶伦还表示，拜登政府对中国的经济优先考量包括确保美国国家安全利益，在可能的全球议题上，例如气候变化、债务免除和宏观经济稳定上，培育“健康的”竞争与合作。但是，华盛顿将清晰地就美国的关切进行沟通，包括中国加大支持国营及国内私人企业来主导外国竞争者，以及为获取新技术而做出咄咄逼人的努力，包括盗取知识产权和“其他非法方式”等。

耶伦还说，“我们将毫不犹豫地捍卫我们至关重要的利益”，强调华盛顿对中国采取行动的动机仅仅是事关美国的安全及价值观，目的不是获取经济竞争优势。

她说，即使面临经济上的取舍，华盛顿也将不会在这些关切上妥协。同时，拜登政府不会谋求“赢者通吃”的竞争，坚信基于公平规则的健康的经济竞争，随着时间将令两国受益。当公司为了争取顾客而展开竞争时，它们会制造出更好和更便宜的商品。

耶伦还敦促中国兑现其承诺，在宏观经济问题及急迫的全球挑战上，例如气候变化和债务困扰上与美国合作。

她说：“还有更多的要做。我们呼吁中国兑现自己的承诺，在这些议题上与美国合作，不是给我们帮忙，而是出于我们共同的职责及对这个世界的责任。”

纽约时报周四也报道说，耶伦在强调确保美国国家安全利益以及保护人权的同时，将用一个乐观的语调谈论美中经济关系。

报道说，美中关系近年来持续紧张，包括今年2月在中国一个高空间谍气球飞越美国领空之后，两国外交关系空前紧绷，民主共和两党在对待中国问题上继续展现跨党派的团结，将中国描述为一个明显的经济对手和安全威胁。

美国关系还由于台湾问题持续敏感。中国加大对民主自治的台湾的军事威胁，声称不惜动用武力统一台湾。而许多美国官员则对将中国带入基于规则的国际体系失去耐心。他们争辩说，过去几十年的类似努力都未能改变中国的贸易做法。