火箭式升迁密码:官场奇女子易冰“六奇”
这两天,多位网友在后台留言,希望我能关注一位叫“易冰”的女官员,深层次分析一下她火箭升职的原因。
虽然早已见惯了超自然破常规的提拔,好像披露出来感慨一番也经常没有什么大用,但看了“易冰”的简历,宾曰语云还是被她坐着火箭连续“破格”提升,“副镇长9个月当镇长,镇长3个月提副县”的速度给惊到了。
宿迁市卫健委官网上挂着易冰的简历。今年2月13日宿迁市卫生健康委公布的领导班子9位成员中,易冰排在党委书记、主任、一级调研员,市中医药管理局局长张岩和党委副书记徐健的后面,居第三位。
9位班子成员中,二级调研员李春美和三级调研员邱丽年龄最大,都是1964年人。党委委员、副主任季绪文生于1979年。除了3个60后,其他5位均是70后。副主任、三级调研员易冰是9人中唯一的80后。
80后副县级不稀奇,很多地方已经有了80后厅官。稀奇的是,易冰在副县级位置上已经坐了11年,当副县长那会儿,人家才31岁。
如果不是因为家境不好上学太晚的话,易冰的学习成绩应该不算太好。1980年出生的她,直到2000年才考上徐州师范大学下设的专科分校区——宿迁分校,据说这所学校的入学门槛并不高,但易冰却比同龄人晚了两年才考上这所专科分校区。
2003年专科毕业后,成绩一般般的易冰,直接进入对师资要求及其严格的宿迁市民办汇文中学任教(2014年,宿迁市汇文中学撤销停办,校址由宿迁市文昌高级中学接管)。
此为第一奇。
在民办中学任教期间,拿到自考本科学历后,顺利跳槽到“自强不息,谦恭好学”的书香型校园、宿迁市教育局直属学校、江苏省重点高中(2003年转评为江苏省三星级高中)江苏省宿豫中学。
此为第二奇。
民办中学两年、省重点高中两年后,2007年9月,易冰成为沭阳县李恒镇镇长助理。这是易冰迈向仕途的第一步。
教师想进入公务员系统,除了参加公务员招录考试外,还可以直接调入行政机关,转换成公务员,前提是要符合标准,这个标准要求比较高,除了年龄、学历、政治上的要求,还要兼任有一定的行政级别,如果没有兼任行政职务,职称必须要达到副高职称,且要在该职务等级上工作满两年,才具有调入公务员队伍的资格。不知上面看中了易冰哪方面的才能,她就成了镇长助理。
这不由让人想起前不久刚落马的80后女“厅官”段颖,也是从助理开始走向仕途的。段颖26岁当上县委书记助理,与他人搞权色交易,官至云南省投资促进局党组书记、局长被双开。
沭阳县李恒镇因人设岗,让易冰成为镇长助理,此为第三奇。
易冰在李恒镇镇长助理的位置上,不温不火地干了3年5个月,成了副镇长。这一年,她刚满30岁。
谁也不会想到,易冰从此坐上了火箭。
按照我国干部选拔任用和公务员职务升降的有关规定,副科级领导和非领导职务晋升正科级领导职务,需要两年以上(包含试用期)。
除了任职年限要求,还有个人能力、现实表现、个人品德等等方面的要求,从德、能、勤、绩、廉五方面进行考察,只有极为优秀的才能获得提拔。
但易冰在副镇长位置上仅仅9个月,屁股还没坐热,就成了镇长。
此为第四奇。
正科至副处需要奋斗多少年,并没有明确的标准,大多数人可能一辈子也升不上去。但按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,提任县(处)级以上领导职务,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。
易冰再次突破红线,在沭阳县潼阳镇镇长位子上仅仅干了3个月(包含过年放假),就被提名为副县长人选。
此为第五奇。
同为宿迁市卫健委班子成员,易冰2003年9月参加工作时,邱丽已经工作了19年,易冰还没有进入乡镇工作时,邱丽已经是泗阳县妇联主席、人大常委会委员,2012年,工作了8年半时间的易冰已经是泗洪县副县长了,28年工作资历的邱丽刚刚弄了个“宿迁市人口计生委副调研员”的官位。人与人之间的差距,咋就那么大呢?就是那么大!
从专科毕业到2012年3月成为副县长,易冰仅仅用了8年半时间,从2012年成为副县级到11年后还是副县级。
此为第六奇。
有一个细节,也许可以解释前面的六奇。
2000.09—2003.09易冰在徐州师范大学宿迁分校上学时,蒋建明还没有到沭阳。
2003年1月,蒋建明任沭阳县委副书记、县长、县委政法委书记,同年9月,易冰进入汇文中学,后来成为镇长助理。
2009年1月,蒋建明任沭阳县委书记,2009年12月任沭阳县委书记(副市级)。2011年2月到2012年3月,易冰在蒋建明任沭阳县委书记(副市级)期间,完成从沭阳县李恒镇副镇长、沭阳县潼阳镇镇长、泗洪县副县长三级跳。
2014年3月,宿迁市委常委、沭阳县委书记蒋建明离开沭阳和宿迁,到外地任职。从此后,易冰的仕途止步于副县级。
2017年6月28日,徐州市中级人民法院公开宣判镇江市委原常委、镇江市政府原副市长蒋建明受贿案,认定被告人蒋建明犯受贿罪,判处有期徒刑八年。
经审理查明:2004年至2014年,被告人蒋建明利用担任沭阳县人民政府县长、沭阳县委书记的职务便利,为相关单位和个人在项目开发、企业经营、职务提拔调整等事项上提供帮助,非法收受财物共计折合人民币244万余元。
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