加拿大严罚雇主操纵工资和订立不挖角协议的新法规生效！

据加通社报道，为了打击那些牺牲员工利益破坏竞争的企业，加拿大一项禁止雇主操纵工资、禁止订立不挖角协议的法规，于今天周五生效。

以下是雇主和雇员需要了解的新规定：

自6月23日起：

• 两个或两个以上雇主达成固定、维持、降低或控制工资的协议，将构成刑事犯罪。
• 订立不雇用或招揽竞争对手公司员工的协议也是同样违法。

此前，加拿大政府于2022年6月修改了《竞争法》的条款。

负责《竞争法》管理和执行的加拿大竞争局表示：“就像竞争对手之间的价格操纵协议一样，工资操纵和不挖角协议也会破坏竞争。”

“保持和鼓励雇主之间的竞争，会给员工带来更高的工资、更好的福利和就业机会。”

违反新规定的处罚包括最高14年的监禁，以及法院酌情决定的罚款。

和以前有什么不同？

在此之前，《竞争法》第45条禁止竞争者之间达成固定价格、分配市场或限制产量的协议。但这不适用于劳动力薪酬方面。竞争者之间的协议是根据该法第90条中的民事条款。根据先前的规定，罚款上限为2500万元。

Dentons竞争与外国投资审查小组合伙人Adam Goodman表示：“新法所做的是，将部分行为定为刑事犯罪。”

竞争专员Matthew Bowsell在一份新闻稿中说：“工资固定和不挖角法规的生效，是加拿大竞争法现代化的重要一步。”

新规定适用于谁？

新规只适用于无关联雇主之间的协议。这意味着由同一母公司控制的两个或多个公司实体之间的协议不违规。

虽然新规涵盖了在产品供应上存在竞争的雇主，但竞争局表示，预计执法将优先针对有劳动力竞争的公司。

新法也只针对互相禁止挖角的条款。如果只有一家公司同意不雇用另一家公司的员工，这并不受法规的约束。

还有其他例外吗？

竞争局表示，新法针对的是对竞争“赤裸裸的限制”，包括对工资或工作流动性的限制。

竞争局表示，将打击明显过分的限制，或者虚假的商业协议或安排。法规不包括为了提高“交易或合作”的效率而采取的辅助性约束。

竞争局表示，一般不会用新的刑事条例评估并购交易附带的工资操纵或禁止挖角条款。

Goodman说，新规是针对赤裸裸的限制，即当事各方在实质上试图利用制度或者作弊，损害员工的利益。

背景

过去十年，加拿大和国际上对价格操纵和禁止挖角协议的关注都越来越高。

Goodman说，在美国，这种势头始于2010年，当时美国司法部对大型科技公司之间的不挖人协议提出了民事诉讼。2016年，司法部和联邦贸易委员会发布了一份指导意见，表明将在刑事上挑战此类协议，并取得了有限的成功。

疫情期间，这一问题在加拿大加剧，当时超市巨头Loblaws、Sobeys和Metro在2020年6月的同一天结束名为“英雄工资”的小时工奖金计划，引发了人们的质疑。

2020年底，加拿大竞争局发布了一份指导意见，澄清由于现有立法的措辞，不能在刑事上对工资固定和无挖角协议提起诉讼。