上合组织高调扩军 中俄又打什么算盘

4日的峰会上，上海合作组织正式纳入伊朗为成员国，并替白俄罗斯未来的加入铺路。在会后的宣言内，该组织强调加强合作、反对集团对抗，但其组织内部仍存在分歧。

上海合作组织峰会7月4日登场，主办国印度上个月宣布将以在线形式举行，但未给出进一步的理由。

由印度主办的上海合作组织（SCO）在线峰会落幕，会后成员国在《新德里宣言》声明，反对以“集团化、意识形态化和对抗性思维”来解决问题；一方面强调深化全球与区域合作，一方面也重申“不针对其他国家和国际组织”。

根据中国官媒新华社周三（7月5日）发表的中文版宣言，上合组织虽未直接提及“北约扩张”和西方各国对乌克兰的军援，但批评了“个别国家或国家集团单方面不受限制地加强全球反导系统”，称这是“以牺牲他国安全为代价谋求自身安全”，因此“不可接受”。

周二（4日）的峰会上，上合组织正式纳入伊朗为第9个成员国。彭博社称，伊朗正逐渐摆脱外交上的孤立，除了跟俄国建立重要的军事联盟，也恢复与沙特阿拉伯的外交关系，并促使其盟友向以色列发射导弹。

上合组织也批准签署白俄罗斯加入的备忘录，该国预计于2024年加入。现阶段，上合组织由中国与俄罗斯主导，其他成员国包含印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、巴基斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦。

路透社指出，在上合组织寻求扩大区域势力、抗衡西方之际，增加成员国提高了该组织的份量。从俄国总统普京和中国国家主席习近平的发言，更可看出该组织亟欲增强影响力。

普京和习近平说了什么？

自上个月俄国雇佣兵集团瓦格纳叛乱以来，这是普京第一次现身国际会议场合，欲借此安抚上合组织成员，向其传达俄国稳定团结、普京仍握有控制权的信息。根据俄国官媒塔斯社，普京称“俄国人前所未有的团结”、政界与社会皆“站在一起对抗武装叛变的企图”。

美联社指出，俄乌战争之后，普京也试图向西方世界展现“俄国并未被孤立”的印象。在上合组织演说时，普京批评了西方社会对俄国的制裁，称此为一场针对俄国的“混合战”，并强调俄国将继续对抗“外部压力、制裁与挑衅性的煽动”。

习近平演说则反对“霸权霸道霸凌行径”，主张要扩大上合组织的“朋友圈”，并构建“对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系”。据新华社公布的致词稿，习近平重申应“高度警惕外部势力在本地区煽动‘新冷战’”，并反对他国“干涉内政、策动颜色革命”。

如同普京，习近平也主张应打造反对强权的世界秩序。习近平还建议扩大上合组织的“国家本币结算份额”。这种做法意指贸易双方各使用本国货币进行双边贸易结算；俄国在俄乌战争以来遭受欧美制裁，此举有利于其避用美元。

印度在外交上“走钢索”

本届上合组织峰会2周前，印度总理莫迪（Narendra Modi）曾赴美国事访问，会晤美国总统拜登，当时美印双方强调彼此是“世界上最亲密的伙伴之一”。

印度今年同时身为上合组织与二十国集团（G20）峰会的轮值主席，有如在西方国家和中俄之间走外交上的钢索。随著近年印度与中国的关系恶化，印度也逐步靠拢美国，寻求抗衡中国影响力。

这次峰会，除了印度以外，上合组织所有成员国皆表示支持中国的“一带一路”倡议。据美联社报道，印度反对是因该倡议涵盖范围包含克什米尔地区，而印度在该区与巴基斯坦有主权争议。

印度与俄罗斯的关系则引发西方疑虑。俄乌战争以来，印度避免将战争归咎于俄国，并持续购买俄国石油。去年上合组织峰会期间，莫迪对普京说，现在不是战争的年代；路透社指出，这是印度最为直接与俄国讨论俄乌战争的一次。

今年9月印度将主办G20峰会，普京与习近平皆预计出席，拜登可能也会到场。