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越南大火烧出蜗居问题 逃生困难酿56死惨剧

越南城市涌入大量外来人口,建商盖起宛如鸽子笼大小的迷你公寓满足需求,蜗居问题日渐严重。这些迷你公寓居住密度高,且往往整个封死,一遇上火警就会酿成严重死伤。图为河内市一栋迷你公寓。中央社记者陈家伦河内摄 112年9月15日

(中央社记者陈家伦河内15日专电)越南城市近年涌入大量人口,建商盖起宛如鸽子笼的迷你公寓出售和出租。商人为将利益最大化,牺牲逃生空间,消防逃生做表面,让数十万中下阶层暴露在危险的居住环境中。

河内市一栋迷你公寓12日深夜发生大火造成56死、37伤,成了越南21年来死伤最惨重的一场火灾,惊动越共总书记阮富仲(Nguyen Phu Trong)。正如许多快速发展的国家一样,越南大城市也面临人口过多、蜗居问题。

以这次发生事故的迷你公寓为例,不仅位于2公尺宽的狭小巷弄内,每层楼面积200平方公尺却分隔成5户,一户可能住进5人不等,部分户型甚至没对外窗,且还从6楼违建到10楼,每层楼只有一道楼梯。

在救援过程中,云梯车、救护车完全进不来,消防车只能停在距离事发现场400公尺外的地方布水线灌救;加上公寓内部逃生规划不佳、消防设施不全,部分受灾户最后只能以跳楼的方式企图保命,有的获救,有的天人永隔。

越南之声(VOV)报导,过去10多年来,河内、胡志明市、岘港等大城市陆续涌入大量外省人口,建商考量他们的经济能力,盖了大量的迷你公寓满足需求,地点往往集中在大学林立的区域。

报导指出,许多建商在兴建时最初以自住为名,盖好之后再出租或出售自己的“公寓房间”给其他人。建商想尽办法利用土地赚钱,所以很少规划紧急出口,消防设施也是“有就好”,火灾、爆炸风险很高。

受害者家属阮文南(Nguyen Van Nam)表示,由于经济条件和收入较低,住户在空间狭小的迷你公寓内居住和煮饭。这就是为什么火灾和爆炸的风险总是潜伏着。

阮文南说,现在迷你公寓往往盖得像“老虎笼”一样,几乎整个封死,没有紧急出口。这场重大火灾发生在夜间,因此控制起来非常困难,如果有警卫执勤,情况可能会好一点。

越南消防救援专家曹玉松(Tao Ngoc Tung)表示,目前政府对迷你公寓的管理规定还有很多不足。投资者在盖迷你公寓时,都是先申请建造独栋房子的许可证,然后再改变功能,因而衍生许多问题。

他说,目前大多数迷你公寓都没有消防安全保障,往往只配备手提式灭火器,但数量和品质没有保证,很多建筑没有自动火灾报警系统、自动灭火系统、室内外供水系统等。

曹玉松说,迷你公寓居住密度高,甚至必须成立大楼管理委员会,这意味着要有一名代表负责执行消防安全法规。但实际上,许多迷你公寓并没有管委会,当完成建设和移交后,建商就将所有责任推到居民身上。

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