北京的南中国海策略促使马尼拉强硬起来

分析人士说，菲律宾海岸警卫队本周大胆采取行动，公开拆除中国在有争议的南中国海一处浅滩附近安装的浮动障碍，这突显了北京的行动正在引发强有力的回应，或许还会鼓舞该地区其他国家也站出来对抗北京。

总部位于菲律宾的智囊机构国际发展与安全合作组织的常驻研究员乔舒亚·埃斯佩尼亚(Joshua Espeña)表示：“现任(菲律宾)政府明白，有必要与有意愿的合作伙伴一起营造拒止和惩罚的集体威慑，以此作为对中国划定红线的适当战略。”

中国表示，它在斯卡伯勒浅滩(中国称黄岩岛，菲律宾称巴约的马辛洛克)入口处漂浮了300米长的障碍，以阻止菲律宾渔船进入。这片丰富的捕鱼区和有争议的珊瑚礁位于菲律宾的专属经济区内，但自2012年以来一直处于中国的有效控制之下。

国际海洋法规定，距任何国家海岸200海里内的区域都属于该国的专属经济区。

这些障碍于上周晚些时候安装，但到周二(9月26日)，菲律宾宣布它们已被拆除。 此后不久，菲律宾海岸警卫队在前身为推特(Twitter)的信息平台X上发布了一段视频，该视频显示一名潜水员用刀将漂浮的障碍割开。

争取支援

这并不是菲律宾第一次发布视频来强调专家所说的中国在南中国海的灰色地带行动。8月，菲律宾海警队分享了一艘中国海警船向一艘执行补给任务的菲律宾船只发射水炮的视频，该船只正在为一艘二战时期军舰“马德雷山脉”号执行补给任务，马尼拉故意将这艘军舰搁浅在第二托马斯浅滩(中国称仁爱礁)作为军事前哨基地以维护其领土主张。

灰色地带行动是指使用军事和非军事进攻策略进行恐吓或胁迫，一些分析人士说，马尼拉决定公开中国的行动可能有助于争取菲律宾公众和国际盟友的支持。

斯坦福大学国家安全创新戈尔迪乌姆之结中心(Gordian Knot Center for National Security Innovation)海光中心主任雷·鲍威尔(Ray Powell)通过电话对美国之音(VOA)表示：“为了反击中国，”马尼拉“需要自己人民的支持，而且他们必须建立一个国际支持基础。”

马尼拉保卫其经济区的努力还包括使用更大的海军舰艇在第二托马斯浅滩周围执行补给任务，以及与美国和澳大利亚等志同道合的国家进行定期军事演习或海上巡逻。一些观察人士表示，这些措施将迫使北京重新审视其针对菲律宾的胁迫策略。

新加坡拉惹勒南国际研究学院(S. Rajaratnam School of International Studies)国防学者许瑞麟(Collin Koh)在接受电话采访时表示，“利用友好力量建立集体实力的趋势明显增强。这似乎迫使中国方面重新计算和调整他们今后的行动。”

不过，埃斯佩尼亚表示，他相信北京和马尼拉之间日益紧张的局势不会停止，除非一方决定屈从。

他对美国之音表示：“我认为中国还没有足够温顺地为自己设定红线。”他补充说，他预计北京将继续使用经济、外交、信息和军事工具来威慑菲律宾同行。

在周三(9月27日)的例行新闻发布会上，中国外交部发言人表示，北京将继续维护其在中国称为“黄岩岛”的争议岛礁上的领土主权和海洋权益。

同一天，广东海事局就计划于9月28日在南中国海部分海域举行的军事演习发出警告。该局在一份声明中表示，演习将在上午和晚上进行，但没有公布有关演习地点的详细信息。

北京誓言要捍卫在有争议岛礁周围的领土利益，作为反制，菲律宾海岸警卫队敦促渔民继续在该地区作业。

据路透社(Reuters)报道，菲律宾海岸警卫队发言人杰伊·塔里拉(Jay Tarriela)准将周三对当地一家广播电台表示：“我们将在巴约迪马辛洛克和菲律宾渔民所在的其他地区加强巡逻。”

涟漪效应？

在中国和菲律宾之间的领土争端可能会持续下去的同时，该地区其他南中国海声索国也对北京的持续扩张提出了抱怨。

彭博社(Bloomberg)周三报道称，越南外交部抗议北京在帕拉塞尔群岛(中国称西沙群岛，越南称黄沙群岛)安装两个自动船只识别站。帕拉塞尔群岛是南中国海一条有争议的岛链，越南和台湾都声称拥有主权，但长期由中国占领。

尽管其他几个东南亚国家在南中国海与中国存在领土争端，但新加坡学者许瑞麟表示，马来西亚和印度尼西亚等国家不愿像马尼拉那样强势地对抗中国。他对美国之音表示：“他们似乎并不热衷于与中国关系搞乱。”

如果菲律宾成功顶回中国的灰色地带行动，东南亚其他南中国海声索国未来可能会效仿马尼拉的策略。

许瑞麟说：“如果中国未能成功影响菲律宾的行为，东南亚可能会产生多米诺骨牌效应。其他东南亚国家可能会受到马尼拉行动的启发，他们可能会在南中国海对中国做同样的事情。 这对北京来说将是一个很大的麻烦。”