“换张皮、搬个家”，孔子学院卷土重来

被西方国家视为中国外宣机构、近年来被抵制的“孔子学院”，虽然在美欧等地陆续被关闭，数量明显减少，但在中国积极拉拢的非洲、中东及南美洲反而持续扩张，成为新的落脚处及重点发展地区。

综合德国之声（Deutsche Welle）等媒体报道，美国国会稽核处（GAO）最新报告显示，在全盛时期，美国境内最多曾有110所“孔子学院”，分布在全美至少44个州境内。但如今全美的“孔子学院”，只剩下5所。

川普（Donald Trump）政府时期，美国对“孔子学院”祭出多项打击措施。其中，在“2019年国防授权法案”中，便限制美国国防部针对设有“孔子学院”的大学提供补助，形同让美国大学必须在美国国防部和“孔子学院”提供的补助之间二选一。

此后，美国国务院2020年进一步认定，“孔子学院”的美国中心为“外国使团”，进一步展开施压。时任美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）对此直指，中国利用美国的开放性，在美国进行了“大规模、资金充裕的宣传攻势和影响行动”。

在欧洲，德国教研部长史塔克－瓦特辛格（Bettina Stark-Watzinger）6月公开呼吁德国高等教育机构，结束和“孔子学院”的合作关系，并呼吁相关院校以批评眼光重新评估和“孔子学院”的联系。

根据报道，值得注意的是，虽然西方国家对“孔子学院”的质疑声浪升高，但“孔子学院”在阿拉伯世界的中东和北非地区，以及非洲地区和南美洲的数量，仍在持续增加。日前最新挂牌成立的“孔子学院”，即设在非洲南部国家博茨瓦纳，也是波国境内第2所“孔子学院”。

研究中国外交及战略的学者查济札（Mordechai Chaziza）分析，“孔子学院”在中东和北非的影响力扩大，数量从2006年起不断增加。截至2023年6月底，当地已设有23所“孔子学院”及相关机构。

查济札提到，相较于欧美国家对中国倾向负面看法，中东和北非国家对中国主要抱持正面看法。在中国如今和西方国家关系紧张下，当地的“孔子学院”可能会进一步关闭。相形之下，“孔子学院”的未来，似乎转向中东、非洲、南美洲等中国的盟友圈。

“孔子学院”官网声称，2004年“孔子学院”设立的主要宗旨，系“促进中文传播，加深世界人民对中国语言文化的了解”，是秉持“相互尊重、友好协商、平等互利”原则设立的“非营利教育计划”。