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川普若再当选,对中政策会比拜登更强硬

有一点效果,其效果是,拜习会前,美中是没有管控的竞争或者对抗,现在变成有管控的竞争或对抗,差别就在这点。所谓有管控,是双方都需要的,担心激烈的竞争走向失控,因为双方都还没有做好失控的准备。因此,双方军方高层在前不久终于通话了,拜登(专题)和习近平(专题)也在1月1日这天对两国建交45年互致贺信。对美国来说,有管控的竞争比没有管控的竞争,其实更有利,因为美国如今在欧洲战场和中东战场都搞得有点焦头烂额,特别是以哈战争,让美国的道义形象在全世界大为受损,此种情况下,即便美国有能力在东亚开辟第三个战场,可能够避免还是尽量避免,而同中国有管控的竞争能够避免战火出现。

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拜习会最多暂时稳住了两国关系,然而,随著今年美国大选开启,这种止跌企稳的局面能够维持多久,恐怕不乐观。美国大选将从两个方面对美中关系造成冲击,一是选战的过程,二是选战的结果。将近长达一年的选举过程,随时有可能因美国两党候选人对中国说出哪句粗话,或者做出某个不友好的举动,而又回到拜习会前特别是气球事件时那种剑拔弩张的状态。美国如今两党高度对立,在国内几乎所有的议题上,都说不到一块,只有抗中两党一致。所以两党总统候选人为表示自己在抗中上都不比对手弱,会比著赛似的攻击中国,甚至攻击习近平。中国成为美国大选的议题,对美国两党总统候选人的攻击也不可能无动于衷,当中国进行反击,会进一步引起两党候选人的回击,事情就会恶化。

美国大选的结果,如果是川普当选,鉴于共和党比民主党对中国更不友好,川普的对华政策可能会比现在拜登的对华政策更强硬。这位前总统已经放话,他当选后将废除中国的最惠贸易国地位。如果兑现,这将比他发动的贸易战对两国关系的伤害更严重,美中贸易虽然不至于完全中断,但必然在现有的基础会大幅减少,中国的报复也可能是强烈的。美中关系会地动山摇。如果是拜登连任,是否就保持现有的遏制力度呢,也不见得。拜登若连任,由于没有第三次竞选的压力,假如两党极端派施压他对中国采取进一步的强硬措施,不排除他会这么做。作为一个外交事务的老手,拜登清楚美中的对抗关键在未来这几年,如果在他的第二任期不能压制中国,恐怕今后就压制不住了。因此从这个角度看,即便没有两党极端派的压力,他在遏制中国上,可能也会强化力度。

中国其实已预见到了今年美国大选会对中美关系造成一定动荡。这次外交部对美五家军工企业的制裁,发生在中国去年底召开的中央外事工作会议之后不久。外事工作会议再次敦促外交官们要发扬斗争精神,敢于斗争善于斗争,摆明了要回到早两年的兵来将挡水来土掩的架势。习近平再有定力,在美国不断打压下若不反击,会被国内民众视为懦夫。如此,拜习会达成的管控两国分歧的共识届时也将不复存在。

※作者为独立学者/中国战略分析智库研究员

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